永远没戏!日本入常梦碎,俄打开天窗说亮话了,中国态度也很明确

袁周院长 2025-01-05 10:43:12

4年前日本就宣布,希望在安理会改革后,日本能够在2043年之前加入联合国安理会,成为常任理事国。

尽管这一说法有些天方夜谭,但这也能说明日本试图在国际社会中,扮演更加重要的角色。去年5月,时任日本首相的岸田文雄与美国总统拜登举行会晤,双方在这个问题上达成了一致,拜登放话称联合国的确应该进行改革,他乐意看到日本成为安理会的常任理事国。

但在日本入常问题上,不是美国人一家说了算的,也不是日本说了算,而是要看联大和其他常任理事国的态度。不过很明显,俄罗斯直接打开天窗说亮话,中国也明确表明了在日本入常问题上的态度,而答案呢,只有一个,日本入常是不可能的事,永远没戏。

日本国旗

1月3日,俄罗斯常驻联合国代表涅边贾就摊牌称,安理会改革是一项非常细致的工作,各国都已经开始就入常问题展开谈判,但一些国家的想法是十分幼稚且不切实际的。特别是日本和德国,被拒绝成为常任理事国是显而易见的事。

日本寻求加入常任理事国的目标,最早在1968年就已被日本政府立下。当时日本经济腾飞,GDP总量仅次于美国,国际影响力也是位居世界前列。为了寻求和经济对等的政治影响力和国际地位,这时候的日本就尝试加入安理会,成为常任理事国。

但此时的日本面临巨大阻力。一方面,当时距离二战才刚刚过去20多年,不管是欧洲还是亚洲,都十分排斥军国主义和法西斯主义重新崛起,而日本和德国作为二战时期的亚欧两大轴心,全世界都对这两个国家心怀芥蒂。日本想要成为常任理事国的设想,根本无法得到支持,因此也不了了之。

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾

进入21世纪后,安理会为了更好的适应国际形势变化,开始主动寻求改革,由此看准机会的日本、德国、印度以及巴西组成了“四国联盟”,开启了组团寻求加入安理会,成为常任理事国的计划。

该计划试图为安理会增加7个常任理事国,名额分配分别是亚洲2个、欧洲1个、南美2个以及非洲2个。日本想要借此浑水摸鱼,成为安理会常任理事国,但最终结果依旧是无疾而终。

因为在日本入常问题上,安理会5大常任理事国分歧较大。比如中国在2016年就明确立场和态度,时任外交部发言人的华春莹就表态称,联合国是世界反法西斯战争胜利的重大成果,任何想要在安理会发挥更大作用的国家,都必须要承认和尊重反法西斯战争结果。

安理会

言外之意,日本作为一个二战轴心国、战败国,到现在都没有为二战罪行道歉,甚至还篡改历史教科书,试图抹除自身对他国造成的伤害,这样一个国家自然没资格成为安理会常任理事国。

除了中俄反对之外。实际上,对于日本入常,其他安理会常任理事国的美英法,别看他们时不时的表态称可以让日本入常,但那不过是忽悠日本,若是日本拿人家的托词当真,那只会被坑惨。

因为安理会存在的本质,其实可以理解为二战胜利后,战胜国之间分蛋糕的一个场地。每个常任理事国分一块蛋糕,这既代表着各方的利益,同时也代表各方的权利。这是战胜国之间对一些关键事情进行协商的场合,比如在一些重大问题上,常任理事国进行闭门磋商就是如此。

而一旦有新的国家入常,就意味着权力要被削弱,利益要被分割。所以对于5常而言,其实常任理事国数量越少越好。尤其是像英法这些没落老牌资本主义国家,加入的国家越多,英法权力被稀释的也就更多。

从某种意义上来说,常任理事国都是二战结束后全球格局的既得利益者,而这些权利和利益都是通过每个国家牺牲数百乃至数千万人命换来的。日本作为战败国,有何权利染指常任理事国席位?

有人说,日本加入常任理事国可以扮演美国打手的角色,那么英法两国不也可以扮演美国打手吗?况且常任理事国手中本身就有一票否决权,再怎么样美国都不需要日本这样的打手。

美国之所以表示支持日本成为常任理事国,不过是要日本继续在第一岛链为美国卖命,一张空头支票罢了。即便是安理会其他四国都通过日本入常申请,美国只怕也会一票否决。

除此之外,《联合国宪章》根本就没有“入常”程序。因此日本想要入常,首先就需要修改《联合国宪章》,而这需要拿到全球三分之二以上国家的支持票,并得到安理会成员国的全体同意,这样才能修改宪章,开启入常程序。而这一条件无疑是不可能实现的。

因此,日本入常只能是天方夜谭,即便是中俄不作为,日本也不可能入常。

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袁周院长

简介:军事专家,特约军事评论员