长春城外的流民、军队问题还没有解决，长春城内的粮价已经开始涨了起来，外粮不进，空投来的粮食又进入不了市场，加上流民围城的恐慌，粮价上涨是意料之中的事。尚传道虽说心中有数，也有很多想法，可此时的他却动不了大块的蛋糕，他急需郑洞国赶快赴任，实施他的施政计划。然而，长春城内外的情势，又迫使他不得不拿出一个临时的解决方案来。崔垂言随着郑洞国回沈阳了，对于项迺光等人，他不仅不屑一顾，不愿意和他们商量，更有些放心不下，更何况他们的人，正如同蝇子见了血般地在盯着第60军没有很好地执行炸毁小丰满水电站和永吉火车站的事不放，正在城内城外执行着监视、调查甚至是破坏计划，也没有空关心粮价问题。经过几番思虑，尚传道还是找来了新7军军长李鸿，逃到长春的原吉林省政府的要员、秘书长吴至恭、省财政厅代理厅长侯景文，长春市商会委员王元庆等人，商讨对策。

众人刚刚落座，尚传道即开诚布公地说道：“今天请诸位来，有两件急事商量，一是长春市政府存粮，已经捉襟见肘了，第60军军粮供应，这两天即将出现危机；二是长春粮价上涨，是不争的事实，如何办？”

王元庆想了想，说道：“尚市长，市政府在中央信托局采购的一百万斤黄豆，还在商会仓库里存放着呢，要不，拿出来先应一下急，等郑主席上任了，再倒腾一下，填补亏空。”

尚传道摇了摇头，说道：“不行，那是给全市公教人员预留的储备粮，一旦动用，会引起市政府内部不稳的。”

侯景文点了点头，说道：“尚市长说得对，长春城外之乱，现在只是个表象，断不可再引起长春城内乱起来，更不能让我们自己的人乱了阵脚。军粮供应，当走军粮供应的渠道，不能与民争食吗？要不，先从新1军的仓库里调拨出来一部分，等郑副总司令就任了，再予以调整。”

李鸿点了点头，说道：“可以，可以，第60军有难，我们岂能袖手旁观？”

尚传道还没有开口，吴至恭便说了一句：“李军长此举，果然仗义，但他们未必会领情，反而会说他们要仰你新7军的鼻息就食，新7军是嫡系部队，富得流油，云云。说句不中听的话，这个第60军，故步自封，时时处处都感觉到自己受了天大的委屈一样，你就是给他砂糖吃，他都能咬着你的手指头不放。”

李鸿叹了口气，说道：“吴秘书长说的，有道理，更何况，项迺光他们已经关注上了第60军。听说，他们已经发现第60军在大量地吃空额了，还说，第60军3个师，充其量也不过3万人，可他们却按满员报来4万多人，水分约在三分之一左右，如果我们给他们提供军粮，到时候还真怕他们城门失火，殃及我们这条池鱼了呢。老项的人，顺藤摸瓜的本领，大得很。”

众人尴尬地笑了一回，尚传道这才说道：“动用新1军的军粮，等于动用第1兵团的军粮，这个主，我们几个做不得，那必须等到郑主席上任了，才能做出决定。我们现在能做的，也只能是靠我们手中现有的权力和资金，进行局部的调整，我有一个不怎么成熟的意见，大伙看看行不行？”

众人笑了，说道：“尚市长恐怕早已有了腹案，倒让我们几个在这儿说了半天废话，还不快说出来，让我们听听。”

尚传道又客气了一番，这才说道：“未来之长春，必将是一座挨饿的城市，诸位或许看到了《大公报》的预言，说三十七年，也就是今年的东北，将捱不过‘沈阳的饿，长春的冷’，尚某给他翻过来，那将会是‘长春的饿，沈阳的冷’，为什么这样说呢？是因为我们到时候，长春必定是一个断粮断炊的孤城，而沈阳，也必定会紧缩到真正的‘南站到北站’了，煤炭进不了大沈阳，冷是肯定的了。因此，我们要储存粮食，从现在起，无论是空运来的，抢购来的，能多存一粒是一粒，存到仓库里的，就不要再出来了。如此，解决当前军队及公教人员的吃饭问题，便要在市场上解决，说句最直白的话，我们要用票子砸出粮食来。票子是什么？不过是一张凭证式的花边纸罢了，最后时刻，他救不了我们的命，能救命的，是一把高粱米。”

几个人点着头，他们对于尚传道的经济理论和城市管理经验，还是很信服的。尚传道接着说道：“因此，在郑主席没有到任以前的这几天，我们要采取以下手段，一是由市政府粮管处派出得力人员，对市内各粮食交易市场进行严格的监管，控制粮价，由侯厅长组织资金，对市场上流通的粮食，予以收购，除市民购买的正常生活用粮外，实行兜底式收购；二是由长春市警察局配合市政府粮管处，严厉打击黑市交易，无论牵涉到什么级别的人物，都不行，一律没收。三是由市政府秘书处、粮管处负责，给第60军拨付购粮资金，由吴秘书长牵头，给吉林省保安旅、警察总队拨付购粮资金，限定价格，对城外十余万流民所携带的大量粮食，予以限量抢购，迫使每户流民的粮食拥有量不得超过一个星期，这样下来，用不了十天时间，便会把他们逼回永吉去，以解我长春外围之忧。四是由市政府地方组织管理处和长春县政府负责，下强硬命令到郊区各保，让当地居民不得留宿流民，否则按流民政策对待，抢购其粮食。诸位，迫使流民离长，引导第60军进城，加强内外防守，深挖洞、广积粮，确保长春长期固守，也正是郑主席离开长春时，交给尚某的任务，我想，这样下去，才有可能交差啊。”

几个人大笑起来，说道：“尚市长胸有成竹，我们按此方案执行，也就是了。只是不知道，郑主席何时能够履新啊？”