横空出世的朝鲜情报部门“党中央第10局”大揭秘！

朝鲜劳动党中央曾经有过一个权势极大的部门——统一战线部。以前在半岛统一的终极目标之下，统一战线部主要负责对南事务，具体工作包括但不限于处理北南关系、双方首脑会晤、双方经济合作、对南方进行心理战和执行谍报任务、朝总联事务等。

统一战线部的前身是1953年成立的“南朝鲜问题研究所”，1977年扩编改组为统一战线部。统一战线部本身规模庞大，下属机构也多，比如赫赫有名的“祖平统”（祖国和平统一委员会）等等。那时的统一战线部及其前身做事很猛，比如1968年的1·21突袭青瓦台事件，就有它的参与；那件事情至今被很多朝粉、军迷津津乐道，尤其是当时奇迹般生还、现在还以老干部身份时常露面的朴在京大将。在八大以前，统一战线部部长位高权重，一般是由负责对南事务的中央书记（2016.5-2020.12七大期间称“劳动党中央副委员长”）兼任。历任部长金仲麟、金容淳、金养建、金英哲等差不多都是这样；从2019年4月张锦哲接任部长开始，统一战线部部长的党内地位有所下降，比如张锦哲仅是中央委员，而且存在感比较低，还不如时任祖平统中央委员长（当时祖平统已经成为国务委员会直属机构）的李善权。在2015年年底金养建因车祸去世后，统一战线部进入了金英哲（接任统一战线部部长之前任侦察总局局长）时代，大致分为两个方向，一是以统一战线部及其下属机构、祖平统为主的对南事务系统，二是以亚太和平委员会为主的对美韩事务系统。总体上可以称为“金英哲系统”，大老是金英哲、李善权。2021年1月的劳动党八大取消了两个中央书记职位，一个是负责对南事务中央书记，另一个是负责外交事务中央书记，由金正恩本人亲自掌管对南及外交事务，金与正从旁辅助。当时，金英哲以八届政治局委员身份担任统一战线部部长，李善权以政治局候补委员身份担任外务相，成了元帅兄妹在外事上的左膀右臂。由此，朝鲜的对南对外事务基本都被金英哲系统掌控了。

八大时的统一战线部部长金英哲和外务相李善权2022年6月八届五中全会，朝鲜对外事务重回旧有格局，崔善姬接替李善权担任外务相，李善权转任统一战线部部长，两人均为八届政治局候补委员，而金英哲则卸任出局。

八届五中全会时的统一战线部部长李善权和外务相崔善姬2023年6月八届八中全会，金英哲重返核心领导层，以八届政治局候补委员身份担任统一战线部顾问。至2023年9月金正恩访俄之前，统一战线部部长李善权退出政治局，党内职务仅为中央委员。现在想来，那其实就是“北南变朝韩”的前兆。

八届八中全会时的统一战线部顾问金英哲；在2024年12月的八届十一中全会上，金英哲再次出局2023年12月八届九中全会确定“北南同族同质关系变为朝韩敌对交战两国关系”。2024年元旦，统一战线部首当其冲进行改组，部分部门转入外务省。金正恩发表1·15施政演说之后，统一战线部进入大改组时期，包括祖平统在内的大小下属涉南机构全部撤销，只剩下一个亚太和平委员会（金英哲掌管），其对南事务权力还被外务省收了，比如邀请及批准韩方人士进入朝鲜境内的权力——2023年7月外务省针对现代集团会长玄贞恩申请入朝凭吊其夫郑梦宪一事，公开明确表示亚太和平委员会在韩方人士入朝问题上“不能行使任何权力”。改组的结果是，统一战线部退出了历史舞台，“党中央第10局”横空出世。据韩国国情院掌握的信息显示，“党中央第10局”由李善权主掌，主要负责对外心理战、情报战工作。虽然说是个“局”，但李善权一直留在“党中央部长”行列里，说明这个“第10局”其实还是“部”的规模。“党中央第10局”究竟干啥，目前并不完全清楚，因为心理战、情报战这个概念太宽泛，比如它的职责范围是否从先前统一战线部时代的对韩、对日扩展为对美日韩及其他国家。但李善权这个“猛人”留在这个位置上，表明这是一个相当重要的部门，很可能是没了名号的统一战线部。李善权的猛，除了早年作为朝方首席代表在北南军事会谈中的“谈判暴躁”之外，有一个典型事例——2018年9月，时任韩国大统领文在寅率团访朝，与金正恩签署《九月平壤共同宣言》，双方还签署了9·19军事协议；当时的气氛是“北南一家亲”。在欢迎宴会上，时任祖平统委员长李善权对着满桌子跟随文在寅来访的韩国企业家甩出一句“冷面咽得下去吗？”；据说原话是“冷面能咽进嗓子眼儿吗？”，由此引发韩方惊诧，被称为“嗓子眼的冷面言论”。

2019年9月，“冷面言论”场面。红箭头所指图左起依次为李善权、SK会长崔泰源、三星电子副会长李在镕从2023年9月至今，李善权虽然依旧在朝鲜的重大活动及会议场合出现，依旧待在“党中央部长”的席位中，但其公开活动实际已经非常低调，存在感不是很强。但2025年新年伊始，李善权突然变得相对活跃起来，而且主要是在对朝总联事务方向。朝总联，是“在日本朝鲜人总联合会”的简称，在朝鲜国内则被称为“总联”；属于原先统一战线部管辖的范畴。但在2024年9月崔龙海会见“庆祝朝鲜民主主义人民共和国成立76周年旅日朝鲜人祝贺团”（以总联东京都本部委员长高德友为团长）时，陪同崔龙海会见的“有关部门干部”中并不见李善权的身影，也不知道那几位朝鲜干部是否属于“党中央第10局”。1月2日，金正恩在党中央本部大楼接见前来参加跨年晚会演出的旅日朝鲜学生少年艺术团并与之合影。在KCTV的新闻视频中，可见李善权陪同金正恩接见（下图）。这大致可以证明朝总联事务现在还在“党中央第10局”手中。

图左起：旅日朝鲜学生少年艺术团团长、日本京都朝鲜中高级学校校长文峰寿，李善权，金正恩。在下面的视频中可以看到这个场面1月9日，朝鲜在玉流馆为即将返日的旅日朝鲜学生艺术团举行晚宴（下图），李善权以“党中央部长”身份出席并讲话。朝中社发布新闻图片时，罕见地发布了李善权讲话和敬酒的照片，这与此前类似宴会仅出一张或几张宴会全景的图片大不相同。或许是在强调李善权与朝总联事务之间的联系，以及在对日方向上的作用，毕竟朝总联是朝日关系中的桥梁和重要渠道。