普京可以托付的接班人，俄罗斯10年后的掌舵者，到底会是谁？种种迹象似乎越来越清晰了。

普京下达最新政府机构改组命令，强化了联邦国务委员会的权力。此举或许就是在为自己看好的潜在接班人、俄罗斯未来可能的掌舵者——阿列克谢·久明铺路。

【普京下达最新政府机构改组命令，为久明铺路】

普京近日签署命令，在俄罗斯联邦国务委员会内成立了投资委员会、生活基础设施委员会等21个下属委员会，负责俄罗斯社会经济发展的方方面面。而这一改革带来的最大影响，就是国务委员会这一机构将会掌握更多实权。

联邦国务委员会成立于2000年，有时也被译为“俄罗斯国务院”是俄政府内的一个高层级常设机构，委员会主席由普京本人担任，成员包括总理、议会上下院主席、各联邦主体行政长官等。

但由于缺少可以直接负责具体事务的下设机构，这个国务委员会之前的实际职权有限，在俄政府内主要承担讨论、协调重要事务，向总统提出合理建议的作用。

【普京下达命令在国务委员会之下，成立了21个下属委员会】

而这21个下属委员会的成立，就让国务委员会有了足够多的下设机构，可以更多地参与到俄罗斯的国家治理之中，提升部门的整体话语权。

普京现在做出这一改革，看上去是为了重新平衡俄罗斯各部门的权力，强化自己对于俄罗斯整体发展方向的掌控能力，但从深层次上来看，普京很大程度上还是要为自己的心腹爱将——新任总统助理、委员会秘书久明造势。

普京本人事务繁忙，不可能抽出精力管理这个委员会的日常事务，大部分委员会内的事情，都将交给委员会秘书处理。

虽然很多事情，最终拍板的人还是普京，但在委员会内的沟通协调过程中，久明也能够直接参与到大政方针的制定之中，并获得与各中央部委以及各联邦主体负责人沟通的机会，向这些人证明自己的能力。这次21个委员会的负责人由一些地方政府的领导人兼任，恐怕也有这一考量。

【普京明显是给了久明一个新的机会】

现年52岁的久明是俄罗斯政坛的后起之秀，最早出身俄安全部门，担任过普京的贴身副官，后来进入军队系统，率领格鲁乌部队在克里米亚危机中有出色的表现，然后便平步青云，被升为了俄国防部副部长。

就在外界以及久明本人都认为，他会在军队系统内继续发展之际，普京又将久明调出国防部，任命为了图拉州州长。当时便有猜测认为，普京十分看好久明，想要锻炼其执政能力，以便未来让他承担更加重要的职务，甚至让其从自己手中，接过俄罗斯的最高权力。

在今年5月的高层大换血中，外界多年的猜测成为了现实，久明被调进中央，担任总统助理，主管体育、军工综合体以及国务委员会这三方面的事务。不久后，久明又被任命为了国务委员会秘书。

6月初的时候，我们也对此事进行了分析，并且推测普京会在给久明一个机会的同时，进一步锻炼、考察久明。现在的事实证明，我们当时的猜测没有错。

【普京现在其实也是在考验久明】

普京通过增强国务委员会，给了久明更多实权，但国务委员会的上层组织框架并没有改变，大部分事情最终还是普京拍板，普京可以通过日常的工作，看一看经过几年在地方的锻炼，久明是否已经拥有了执掌全局，协调各方利益的能力。

普京这么做也有着一定的道理。俄罗斯的内外部情况决定了，未来的俄罗斯领导人也需要有类似足够强硬的手腕，能够获得西罗维基集团的支持，应对国内外不同的威胁。同时，这个人也需要有足够的能力，在复杂的政治环境下，确保俄罗斯经济发展的稳定。

相比其他的潜在接班人，久明的优势是其出身安全系统，与国家近卫军司令佐罗托夫等安全部门与军方高层关系密切，其劣势就是他没有受过处理政治、经济事务的培训，地方管理经验也只是8年的州长经历。

【久明与俄安全部门和军方高层关系密切】

久明本人也清楚，自己必须抓住普京给的机会，在担任国家委员会秘书期间，拿出足够多的政绩，让所有人看到自己处理经济社会发展事务上的能力，并与地方政要们建立较为紧密的联系。

在普京签署命令2天后，久明就召集了21个下属委员会的主席开会，强调国务委员会的新组织架构将会确保俄罗斯经济发展的连续性，同时命令各委员会参与到新的国家计划制定之中。

【久明在普京下令2天后，就召集了21个委员会的一把手开会】

同时，久明向各联邦主体的一把手表示，自己作为国务委员会秘书的重要任务，就是帮助他们“捍卫地方利益”，并为实现他们的目标提供必要支持。可以说，久明正在抓住机会，让自己变成一个地方政府可以依赖的高层人物。

当然，正如我们之前所说，普京的总统任期还有一定时间，俄罗斯未来的掌托人到底是谁，还存在很大变数。久明只是其中最有希望的一个。普京最终是否会如外界猜测的这样，在未来帮助久明更进一步，还要看久明后续的表现。