特朗普多年来一直想取消“出生公民权”，如今，随着他正式当选美国第47任总统，他再一次拥有了行动的机会。

所谓的“出生公民权”，是美国宪法第14修正案赋予人的权利，只要是在美国本土及其受管辖领土上出生的人，自动获得美国国籍，成为美国公民。

这一法案的初衷是为了保护非裔美国人的公民权利，在美国内战以前，南方各州的法律明确禁止非裔享有普通美国公民具有的权利，只把他们当成“地位低下的奴隶”。

内战期间，美国出台了宪法第14修正案，为确保非裔美国人享有和白人同等的权利提供了法律基础。1868年，出生公民权被正式写入宪法第14修正案，少数族裔在法理上拥有了与白人同等的权利。

尽管如此，法律能否得到执行也是个问题，否则也不会有后来的“黑人民权运动”了。此外，在那个年代，比非裔地位更低的是华裔，1882年《排华法案》生效，华人虽然被允许留在美国，但不能获得美国国籍。

在这一背景下，美国发生了“黄金德案”，黄金德是一个出生在美国的中国人，他的父母都没有美国国籍，但法院最终判决黄金德为美国公民。

这起案件对于巩固宪法第14修正案的“属地主义原则”具有重要意义，对于移民来说，这无疑是巨大的鼓励，于是各国非法移民蜂拥而至，就算自己无法获得美国公民身份或永久居留权，也要让孩子成为正儿八经的美国人。

这下又轮到美国保守派势力坐不住了，他们担心非法移民的大量涌入会影响白人的主体地位，进而威胁到国家主权和安全，所以围绕属地主义的争议再次出现。

保守派的担心不是没有道理，因为宪法第14修正案的存在，在国际上掀起了一股“赴美生育旅游”热潮，很多人为了让自己的孩子拥有美国国籍，钻法律的空子，来美国旅个游的功夫就把孩子生了。

数据显示，2014年约有27.5万名非法移民的孩子获得了美国国籍，2016年美国的400多万新生儿中，父母至少有一方是非法移民，这也是一些非法移民挺着大肚子也要跋山涉水前往美国的原因。

早在特朗普的第一个任期中，他就不止一次地说过要终止“出生公民权”，也做过不少尝试，比如绕开国会和最高法院，通过签署总统行政令来结束这一权利，但最终都无功而返。

在美国，宪法的最终解释权在最高法院，不仅如此，要想修改宪法及修正案，还需要同时满足两个条件：参众两院各自2/3议员的同意，各州3/4立法官员的批准，任何一个环节都能把他卡住。

美国建国两百多年，只修改过27次宪法，上一次还是在三十多年前，而且条款只针对议员，遇到的阻力自然要小很多。

而涉及到“出生公民权”，不仅要面临巨大的社会压力，即使是保守派占优势的最高法院，也不太可能支持特朗普。

毕竟，当年的黄金德案就是保守派法官主导的，但最后还是通过了，且这一过程要耗费很多时间，直到特朗普下台都未必能够作出判决。

对于美国来说，“出生公民权”可以说是立国之本一般的存在，美国自诩多元化“大熔炉”，如果不允许外来移民成为美国公民，那不是打自己的脸吗？就连很多共和党大佬也不赞成特朗普的做法。

因此，通过修宪来终止“出生公民权”大概率行不通，特朗普自己也深知这一点，他可能会提高旅游签证的标准，让非法移民不那么容易进入美国，自然也就能避免他们在美国的领土上生孩子了。

不过这也算不上什么好办法，毕竟赴美旅游的也不都是来生孩子的，贸然采取一刀切的政策，或将对旅游业造成严重打击，并增加混乱和不确定性。

相关领域的专家也表示，如果堵死了移民获得美国国籍的路子，只会让他们变得更加激进，想尽一切办法涌入美国，最后还是会导致非法移民激增，反而得不偿失。