——赣南老区会昌县全面推进“城乡供水一体化”纪实
⊙张炳春
导读：会昌，原中央苏区全红县，典型的赣南山区贫困县。该县获得“2020中国净水百佳县市”殊荣，高排水厂被水利部评为“2020年度农村供水规范化水厂”,荣膺这些荣誉，值得自豪。这是会昌县饮用水安全、可靠、方便的重要标志，这也是会昌县全面推进“城乡供水一体化”建设取得显著成果获得的认可，这更是切实提高老百姓“获得感、幸福感、安全感”的重要体现。获此殊荣，得益于“城乡供水一体化”工程项目的全面实施，难能可贵。期间，浸透了广大供水人数不清的心血与汗水，彰显出国企“责任、担当、创新、卓越”的核心价值观。全文约13000字，分5个部分。
2020年5月，中央级大型政经类月刊《小康》杂志正式发布中国县域发展系列排行榜，会昌县荣幸被列为“2020中国净水百佳县市”，江西省仅此一家。这是县域高质量发展诸多要素中的一个重要体现。
2020年8月，水利部发文公布，确定江西省会昌县高排水厂，为“2020年度农村供水规范化水厂”，这只是会昌县城乡诸多水厂中“建设、运营、服务”规范到位的一个缩影，全县其他全部水厂均按同样标准与要求，进行建设和管理服务。
荣膺这些荣誉，值得自豪。表明了会昌城乡全部水厂达到“各类设施设备完善，运营管理规范，供水安全服务到位”的规范化要求，县域内的饮用水安全、可靠、方便，百姓放心满意。
荣膺这些荣誉，难能可贵。浸透了会昌供水人太多的心血，他们用辛苦的汗水，浇灌出丰硕的成果，在全面推进“城乡供水一体化”项目建设的实践中，取得了骄人的业绩，积累了丰富的经验，涌现出了一批吃苦耐劳、实干担责和无私奉献的干部职工，体现了勠力同心、勇于担当和敢于挑战的集体力量。
一、献真心，让广大农村百姓喝上安全水
分享一个真实的故事：邻县一位姓叶的中学老师于国庆小长假，携家人来到会昌紫云山景区旅游，期间在大学同学的周田乡下老家做客时，看到同学拧开水龙头直接用自来水烧开泡茶给大家喝，好奇而又羡慕的说：“你们的自来水可以直接烧来喝？太好了。我们那里的自来水连洗衣服都不敢用，只能用来冲洗卫生间，日常洗菜都得买桶装水。”说到这，不禁为会昌百姓能够日常方便安全地使用高品质的自来水感到自豪。
然而，之前会昌的农村，“自来水”几乎还只是一个令人羡慕的概念而已，乡镇圩镇供水以各种小型私人水厂为主，大多是没有经过规范化制水工艺处理的“自流水”，水厂管理落后，水质不达标、秋冬季供水不足，“雨天喝浊水，旱天没水喝”等问题屡见不鲜。而对于稍微边远一点的村庄，自来水便是可望而不可及的“奢望”了。群众安全饮水问题比较突出。
龙头一拧，流出自来水，这是城市文明的最基础指标之一，更是广大农村与城市一起全面迈向现代文明生活的关键一环和重要标志。让洁净的自来水，顺畅地流进城乡百姓家，会昌县做到了，让广大农村百姓也喝上安全方便的自来水，这都得益于农村与城市实现一体化供水的全面推进。
对于会昌县的“城乡供水一体化”而言，2012年是一个标志性年份。这年8月份，县政府与江西省水务集团公司签订合作协议，确定由该集团公司并购改制原会昌县自来水公司，重新注册成立江西省会昌润泉供水有限公司。随后，会昌润泉供水公司瞄准“农村供水城市化，城乡供水一体化”整体目标，按照会昌县城乡供水总体规划要求，正式启动“会昌县城乡一体化供水项目”合作建设。为此，湘江和贡江沿线的9个乡镇101个行政村和2个工业基地供水覆盖问题的解决，先行得以实施。
民以食为天，食以水为先，农村饮用水安全已成为社会和公众日益关注的焦点。周田镇半岗村以往一直都是用水困难村，当时想了许多办法都未能有效解决。这几年，得益于“城乡供水一体化”联网工程项目的实施，全村饮用水有了保障，都用上了符合国家饮用水标准的自来水，“同质、同价、同网、同服务”，获得了群众的普遍点赞。该村游古洞小组年逾古稀的村民张新发、何来娇夫妇介绍起来感慨颇深，说到用水问题，眼眶里不禁蕴含泪花，觉得有说不完的话：“以前我们烧水做饭，是挑田间地头里露天水井的水，和屋边灌溉水圳里的水，天旱时还吃池塘里的水。后来好点，用的是自己打的压水井里的水，可是都没有拿去检测，不知道是否符合健康要求。现在好了，放心了，跟城里一样，用上了水厂的自来水，安全又方便，嘚赞”。
然而，西江、小密等乡镇，情况却不是这样的。按照前述的2012年合作协议，这些乡镇还不属于城乡一体化供水合作建设区域范围。可这两个乡镇会昌县北部大乡镇，共有农村人口近8万，虽然建有多座农村水厂，但由于归私人业主承包运营，水质问题突出，群众意见很大，甚至成为信访的重要事由。有些群众误以为自来水都是会昌润泉供水公司供的，便结队来到县城，找到公司，希望给予帮助。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，会昌润泉供水公司总经理宋会洲是位二十多年党龄的党员，他是从自来水公司安装维修工、抄表员做起，一步一步成长起来的，逢巧老家在西江。党员供水人的初心，加上悠悠家乡情结，让他更加觉得责任在肩。于是，主动向相关县领导汇报，又分别与两个乡镇的党委政府联系，提出了并购农村水厂、全面解决乡村安全饮水的设想，得到了县乡两级党政领导的重视和支持。从2017年夏天开始，宋会洲有几个月时间都泡在各村和各个水厂，与乡镇、村干部及水厂经营业主沟通，调查了解有关情况，协助解决了两个乡镇的用水问题。这为县里解决农村特别是精准扶贫户安全饮水问题提供了清晰思路和有益探索。
西江莲石水厂，位于西江镇莲石村，是县水利局2013年建起农村饮水安全工程，2014年投产并承包给私人经营管理，周边群众一直吃的是“自流水”。2018年9月由会昌润泉供水公司接管改造，处理蓄水池淤泥时，竟然清理出好几条八九斤的死鱼，清出的池底淤泥厚度高达2米多。这年10月升级改造成功，按规范增加消毒除菌等一整套工艺，并正式运行，周边4个村3000多户2万多人口喝上了干净的安全水，供水管网延伸辐射到周边瑞金云石山石背、黄安等村部分村民。
2018年是会昌全县“城乡供水一体化”的又一个关键年份。县政府与江西省水务集团公司新签订合作协议，将供水合作建设范围增加了10个乡镇，扩大到全县19个全部乡镇，所覆盖村由101个增加到了178个。2020年，又另外新增了庄坑、丹坑2个村，纳入“城乡供水一体化”项目建设中。至今，会昌的“城乡供水一体化”受益人口超过45万，占全县人口的86%以上，将“增强更广大人民群众的获得感、幸福感、安全感”目标，落实到了家家户户点点滴滴的甘泉里。
及时处理重大突发事件，确保群众不因天灾事件而受困，会昌润泉供水公司主动靠前不缺位。2019年夏会昌县遭受两次强降雨侵袭，6月份，南部大镇周田镇暴雨肆虐乡村，饮用水源石门水库出现紧急情况，片区供水管理所钟小勇、陈粮洲他们不畏艰险，冒着危险多次潜水，紧急抢修冲毁的道路和水管，及时排除安全隐患，避免了灾难的发生，确保了短时间恢复安全供水；7月14日，北部大镇西江镇的莲石、红星等部分村落因暴雨及河水上涨，引发山洪内涝灾害，暴涨的河水倒灌入房，引发山体滑坡并造成道路中断和供水管道断毁。会昌润泉供水公司立即启动应急响应机制，积极组织公司职工，由公司领导班子主要成员带队，随同消防、民警、医护、乡(镇)村干部和蓝天救援队员等前往受灾一线，开展供水保障救援抢险工作，及时关闭总水阀，确保群众生命财产安全，并建立临时取水点，紧接着抢修恢复供水管道，让百姓不因水灾而出现饮水困难。
2020年春是个异常特殊的时段，供水行业跟其他许多行业一样也面临巨大的挑战。春节期间新冠肺炎疫情爆发，广大人民群众响应国家号召居家抗疫尽量不走动，一时无法外出务工的年轻人对生活更高品质要求，全家饮水安全意识增强，全县农村新装自来水要求陡然增多。会昌润泉供水公司为此业务更加紧张繁忙，做好南北调配，率先“复工复产”，职工在按要求做好自身防护的前提下，东奔西忙满足广大农村群众的需求。塘头下秧背塘20号汪传林、马村小组14号高显湘、桂林村下秋龙32号陈道章、上保竹园背39号欧阳金长……疫情期间，农村新增自来水用户工作表格里的一大串明细，其实就是该公司最形象的“抗疫战报”，一张张自来水安装户主签名单，其实就是最管用的老百姓“口碑符”。
二、补短板，助力脱贫攻坚取得显著成效
“两不愁三保障”是农村贫困人口精准脱贫的5项基本指标，其中任何一项不达标都会拖脱贫攻坚的后腿，可谓“一票否决”。而饮水安全是“不愁吃”这项指标中的重要内容。治水方能治穷，若是农村饮水安全问题不全面解决，高质量脱贫就将成为一句空话。这，覆盖面积大，基础条件差，偏偏正是经济落后贫困县的短板问题。
解决这个短板问题，会昌县的成功做法，就是扭住贫困户的“吃水难”这个短板中的短板问题，借助国企力量，让解决饮用水安全问题一户都不落下。“城乡供水一体化”这个浩大的系统工程的实施，为脱贫攻坚注入源头活水，取得显著成效，助力会昌县如期高质量脱贫摘帽，得到了一致赞誉。在2019年初开展的省级精准扶贫考核检查中，会昌县解决城乡居民安全饮水问题，作为脱贫攻坚的重要成果和特色亮点之一，受到考核组的高度肯定。2019年8月26日，在省政府召开的全省水利建设与管理现场推进会上，会昌县作了脱贫攻坚农村饮水安全工作先进典型发言。
实施“城乡供水一体化”，保障城乡生活生产安全用水，会昌县是分步有序推进解决的。在全县脱贫攻坚的大背景下，为全面解决农村饮水安全问题，会昌润泉供水公司始终牢记保障供水安全、为人民谋幸福的使命担当，积极为县委、县政府献计献策。2013年至2017年，会昌润泉供水公司主要采取“县城自来水厂管网延伸”和“新建厂网”两种模式，在县城北面，将县城自来水厂管网顺着“会杉”线公路向北延伸，新建完善供水管网，新建了庄口镇莲塘加压站和珠兰配水厂等2座加压站、3座配水厂，解决了贡江沿线的文武坝一些村，以及珠兰、庄口、庄埠、白鹅等乡镇农村的供水覆盖问题。在县城南面，会昌县县委、县政府将会昌县水利局建设的筠门岭、周田、麻州3个镇的共3座农饮水厂无偿交由会昌润泉供水公司接管，并由该公司进行技术改造升级，新建站塘加压站，把周田农村水厂的供水管网延伸至站塘乡，同时实施农村饮水巩固提升项目工程建设，整村推进，解决了湘江沿线筠门岭、周田、站塘、麻州等4个乡镇农村和“九二、九州”2个工业基地的供水问题。会昌供水覆盖人口，为此由原来的局限于原县城中心城区几万人，迅速扩增到城乡27万人。
2018年4月，县政府出台《会昌县全面推进城乡供水一体化建设方案》，实施“2018年精准扶贫农村安全饮水工程项目”建设，为打赢脱贫攻坚战“添水”加油，彻底解决精准扶贫农村百姓安全饮水问题。于是会昌县县委、县政府又把由会昌县水利局建设管理的全县日供水500吨以上（其中2座圩镇周边日供100吨以上）农饮水厂22座全部无偿划转给会昌润泉供水公司接管运营，并且要求在年底前完成。会昌润泉供水公司随即对新接管水厂进行技术升级改造和供水管网等设施的完善，迅速吹响了“奋战150天，全面打赢解决农村安全饮水歼灭战”的集结号，助力全县决战决胜脱贫攻坚战。会昌润泉供水公司统筹规划、周密部署，将19个乡镇178个村划分成5个建设片区并相应成立管理机构，组织起一支由500多人组成的20多个施工队伍，分组负责水厂改造建设、供水主管迁移改造、乡镇入村入户管网铺设和入户表安装，任务到组到人，倒排工期，挂图作战，攻坚克难。通过每周调度，对解决贫困户用水进行销号管理。仅用5个月的时间，让城乡供水一体化建设得以全面推进。
工程实施过程中，会昌县委、县政府领导以及省水投集团、省水务集团领导多次深入项目建设现场督导，现场解决建设过程中遇到的困难。会昌润泉供水公司上上下下迅速进入紧张有序的“大会战”奔忙状态。公司项目部技术员金业鹏回忆说：宋会洲总经理乘坐皮卡车，马不停蹄地穿梭于各个水厂及工地，在启动的头2个月时间里，所跑的总里程达几万公里，南北来回、协调各方，解决遇到的各种问题和困难。全体干部职工团结一心，紧紧围绕脱贫“摘帽”总目标,扎实推进脱贫攻坚工作，以背水一战的决心破难题，放弃休息日，日以夜继，连续奋战，众志成城，用5个月时间如期顺利完成了全县25座农饮水厂的技术升级改造，制水规模达4.17万吨/日，并完成289公里涉及“四好”公路建设的供水管道迁移改造，铺设入村入户供水管网共3618.8公里。针对供水管网无法覆盖的区域，会昌润泉供水公司通过建设一体化供水设备等小型供水设施解决供水问题。为解决个别相对边远贫困户用水困难，采取一对一的帮扶措施，为贫困户打水井或引山泉水，考虑到山泉水下雨时浊度偏高，还为水质偏差的贫困户还安装了净水器。为此，在限定时间内解决了17100多户全部贫困户71204人和大部分非贫困户的安全饮水问题，高质量解决了脱贫攻坚安全饮水问题，全县的城乡供水事业实现了跨越式发展，获得了群众的良好口碑。
已过古稀之年的文武坝镇上半岭村贫困户杨荣圣对于吃水难深有体会。他说：“从记事起，我们村里人吃水全靠村里农田边那口年代久远的水井。碰上下雨天，雨水倒灌，井水变得很浑浊，得放桶里停几天过滤后才能勉强使用”。早在2012年4月10日，国家部委联合调研组来到该村调研时，曾为村民喝水难问题而感到痛心。如今，全村老乡们吃水难的问题早已解决，干净卫生的自来水通到了家家户户。塘坑小组因地势较高导致水压低水量小，会昌润泉供水公司专为村里增添了加压泵后，厨房里水龙头轻轻拧开，都能看见干净的自来水哗哗地流出了。“现在好了，再也不用挑水了，再也不用紧紧巴巴用水了，自来水公司真是帮了老百姓的大忙”，塘坑小组贫困户孙长秀朴素的话语里透露出最为真诚的感恩，接着说，“自来水管道铺设到家，我们家拿只出了650元的开户费，就用上了干净卫生的自来水，帮扶单位为我们垫付了一半。几十年了，我们终于喝上了自来水了。党和政府为我们办了一件大好事！”
2019年硕果累累的深秋时节，会昌润泉供水公司总经理宋会洲到筠门岭镇检查指导基层水厂工作，下午返城路过长岭村，贫困户村民朱兆圣看到公司专车，特意拦车邀请宋会洲一行到家里喝杯茶，并叫妻子现杀自家养的土鸭，热情邀请大家留下共进晚餐，以表示感谢供水公司为他们装上了梦寐以求的自来水。但因工作安排未能留下来吃这顿晚餐，群众的热情就是最好的“招待”，也是对他们工作的认可。
三、早谋划，为“乡村振兴”战略打基础
“城乡供水一体化”助力精准扶贫，全县各贫困户如期脱贫退出、各贫困村如期脱贫出列，为决战决胜脱贫攻坚和“乡村振兴”战略的实施打下坚实的基础。西江镇扶贫车间工业小区投入使用以来，引进10多家企业，提供2000余个岗位；文武坝镇上半岭村年出栏10万只的肉兔养殖基地，晓龙乡老屋下村的年生产16万斤红薯干加工厂，分别联结并带动全村建档立卡贫困户和其他有种养殖兴趣的农户养殖致富。会昌润泉供水公司全力保障企业生产生活供水稳定，为“产业兴旺”注入“源头活水”。
位于会昌县白鹅乡梓坑村的“和君教育小镇”，是赣州市支持发展的特色小镇项目，也是省人民政府公布的江西省重点投资项目，将是“中国好教育”的一种小镇新形态。著名纪实文学作家、《新长征再出发》作者凌翼先生慕名来到会昌实地采访和君小镇后，评价“和君教育小镇”将是乡村振兴、苏区振兴、高质量发展的一个“会昌样本”。在和君小镇的供水系统建设过程中，会昌润泉供水公司积极靠前，有效作为，将县城净水厂供水管网延伸，配合完成“和君教育小镇基础实施给排水工程（EPC）项目”建设工作。站在时代发展的高度，会昌润泉供水公司为“乡村振兴”战略打好坚实的基础，会昌全县城乡一体化供水系统，累计整合资金投入达4.5亿元，连同全县城乡6大片区，县域各水厂总生产能力将达到15.17万吨/日。经过七八年的艰苦努力，已经建立起覆盖全县19个全部乡镇的安全供水体系。如今的会昌，县城以及各乡镇一座座功能齐全、面貌焕然一新的城乡水厂，连接着全县的用水大动脉。水量小、水压低、水质差等困扰部分城乡居民的老大难问题，随着城乡供水一体化项目全面实施后，城乡居民饮水安全不仅做到了“面的覆盖”，而且实现“质的提升”，源源不断、清洌澄澈的水流进了千万家，让广大群众尝到“安全水、放心水”的甘甜，更加感受到党和政府带来的温暖。
行军打仗，兵马未动粮草先行；乡村振兴，战略启动基础要牢。保证供水绝对安全方便，是全县和各乡村精准脱贫后，过渡到“乡村振兴”，打牢基础工作的题中之义。会昌润泉供水公司领导思路清晰前卫，在合作建设“城乡一体化供水项目”中充分考虑了一系列管长远的“后续问题”，为此，会昌润泉供水公司在接管农村水厂进行升级改造时，抓住时机解决了厂区长远发展可能遇到的各种相关问题，留足了供水服务发展空间和业务拓展空间。并于2019年8月顺利接管了会昌县石壁坑水电站，解决了供水与发电的矛盾、保障了县城水厂的水源和应急备用电源问题。
农村饮水安全工程三分建，七分管。秉持“责任、担当、创新、卓越”的企业核心价值观，会昌润泉供水公司在做好工程项目基础建设的同时，坚持不懈完善运营管理，做到硬件建设和软件建设并行不悖。对各水厂运营和出入安全管理进行全面系统的规范，水厂环境面貌、运营管理秩序全面改观。精细化与供水服务标准化管理体系顺利落地，为省水务集团推行的OA、HR办公系统和水厂人工智能无人化值守、定期巡检系统顺利落地奠定了坚实的基础。同时，优化用水报装流程、规范用水秩序、美化服务场所、完善缴费功能、开通微信公众号、加强供水管网维护，每一处细节、每一次坚守，都是提升供水服务的重要保障。2019年下半年，会昌润泉供水公司聘请第三方咨询公司协助建设农村供水运营管理体系，通过聘请第三方技术服务公司负责农村水厂设备的运营维护，在确保农村供水正常运营的同时，培养一批专业技术性骨干队伍。目前，会昌润泉供水公司已全面进入规范、科学运行轨道，运营管理水平大大提升，公司形象极大改善。
位于月亮湾新区旁边小坝净水厂的会昌县城新建日产5万吨水厂，以及会昌润泉供水公司新建办公大楼，马上就要竣工了，公司总部很快就将从南外街搬入新址办公。这里，新办公楼和新旧共9万吨水厂紧紧相连，气势宏伟，集中展示会昌县供水事业发展的新成果。在未来，会昌润泉供水公司将依托城乡供水一体化项目建设的既有优势，利用物联网等科学技术，学习借鉴先进管理理念，开拓创新，把“智慧水务”信息化管理践行在发展的每一步，不断提升供水服务总体水平。新时代，新征程，会昌润泉供水公司将紧紧围绕省水务集团和会昌县委、县政府的战略部署，以“立标杆、树旗帜”为工作目标，认真履行省属国有企业职责和使命，担当实干，奋发进取，积极做好“水文章”，努力将会昌的城乡供水一体化项目建设铸造成为我省的“样板”和“名片”，为决胜同步全面小康、踏实推进“乡村振兴”战略打下坚实基础，谱写新时代“风景独好”会昌梦的新篇章贡献一份力量，为致力于成为国内领先的现代化综合性水务投资运营服务商而不懈奋斗!
四、求完美，提升城区和工业园供水水平
农村自来水工程的投资建设，是“会昌县城乡一体化供水项目”合作建设覆盖范围广、难度大的重要内容。落实会昌县委、县政府与省水务集团的合作协议，推进全县城乡供水一体化建设，是会昌润泉供水公司多年一以贯之的中心工作。其实，“城乡供水一体化”当然也包括会昌县城中心城区水厂和工业园水厂建设、供水管网改造、新区管网建设。这是覆盖人口密集、扩容新建和升级改建任务重、集中用水需求量巨大的关键部分。
多年以前的会昌，县城的供水区域，只局限在中心城区，不仅供水能力弱，日供水不足2万吨，而且设施老化、管网老旧，爆管、停水、水量小、流浑水的揪心现象频繁轮番上演。解决这些棘手问题，需要大量的人力物力财力的投入。为此，会昌润泉供水公司牢记水务人的初心和使命，以时不我待只争朝夕的精神投入工作。从2013年正式启动实施“会昌县城乡一体化供水工程”项目建设时，在县城，续建完成新的日供2万吨水厂建设，完成铺设月亮湾新区供水管网建设，同时实施县城水厂自来水管网延伸安全饮水工程，在不长的时间里，将县城的日供水能力提升了一倍多，提高到4万吨/日。
随着城区扩容、人口增量，工业园用水需求量猛增，会昌县九州工业园、九二工业基地、西江扶贫车间（工业区）均距离县城较远，面对解决工业园区用水难题这一项重大挑战，会昌润泉供水公司在逐步解决农村供水难题的同时，发挥“连轴转”的敬业精神，又紧锣密鼓安排“城乡一体化供水工程”项目后期整改工作，马不停蹄地抓紧实施县城新建日产5万吨和筠门岭日产2万吨水厂扩建工作。无农不稳、无商不活、无工不富，工业兴则县域富。县城区域、工业基地供水能力提升和供水管网建设，事关居民基本民生，事关会昌经济发展全局，围绕主攻工业，解决工业园区用水难题，会昌润泉供水公司以实际行动助力营商环境。
供水事关基本民生，群众的每一件事都是大事。及时回答应对群众关切问题，是会昌润泉供水公司工作的新常态。该公司有对外公开的24小时供水服务电话，白天上班时间由客服接听，下班时间立即转接到负责维修的副部长。有些用户发现水压低或停水，马上拨打客服热线，无论是谁接到咨询电话，面对带有怨气的质问，总是按程序先耐心询问对方，是否关了总闸？是否有欠水费？是否看到停水通知？确认问题原因后，答应立即安排维修人员前来。
2021年元旦过后的几天，会昌县城居民出现自来水浊黄现象，群众关切，县领导高度关注。一网民为此在“会昌网景”微信公众号提出质问，一些群众跟贴留言措辞比较激烈。会昌润泉供水公司及时作出处置的同时，进行了客观答疑，科学解释，避免了恐慌。造成自来水浊黄现象是因为2020年下半年干旱少雨，源水水库库容量减少，加上太多年未进行清淤，受深冬寒潮天气影响，气温骤降，导致水库源水低温低浊，水的氧含量急剧下降，导致水的色度发生了异常，现有制水工艺无法处理，出现短时水质感观浑浊的现象，但不会对人体造成危害，可正常使用。会昌润泉供水公司立即启动供水应急预案，并寻求省水务集团公司帮助，调集相关处理设备和专业技术人员，加班加点处理，用两天的时间恢复了正常制水、供水。因严寒天气导致供水设施，水表、水管冻裂，“跑、冒、滴、漏”现象比较严重，出现了全县多处区域水压低、停水的现象。为保障群众冬季供水安全稳定，会昌润泉供水公司牢固树立以人民为中心的发展思想，把保障冬季供水作为冬季供水工作的头等大事贯穿始终，提前谋划部署，强化工作指导，公司领导立即部署做好用户报修登统工作，畅通用户诉求渠道。公司供水服务热线增加人员，24小时全天候派单服务,来人来电及时受理；同时，公司与12345、信访平台等热线保持联动，“会昌润泉供水”微信平台实时回复。召开专题会议，抽调各部门人员，集中组织力量进行全面修复。在超低温的12天时间里，共更换水表3660余块、维修冻裂水管235余起，在最短的时间内恢复百姓正常用水。
事无巨细，埋头苦干。会昌润泉供水公司全体员工，一步一个脚印，一人一肩重任，把城乡供水一体化项目建设的理想蓝图逐步变成现实。
五、积经验，让城乡供水事业更长远永续
1、清晰思路措施，解决管理难题
农村供水管理，普遍存在一系列的难题：一是农村的供水不象城市供水那么集中、规范，比如取水扬程高、取水距离远、管道铺设线路长、点多面广、用水户分散、投资成本高，难于管理等；二是跑冒滴漏现象较为严重，特别是每逢天气干旱，如因农田灌溉、养植（鱼塘）用水，人为破坏水管偷水的现象时有发生；三是个别村民、用户没有形成正确的价值观，巴不得用上放心水，却不愿意按时付费，使得收取水费困难，资金不能及时回笼；四是用水增加与水源水量减少的矛盾。随着农村城镇化进程的发展，以及乡村振兴战略的推进，用水需求量在不断增加，加强水源地的保护迫在眉睫。
解决农村供水管理难题，需要清晰的思路和到位的措施。为了解决这些难题，以公司负责人为领头羊的会昌润泉供水公司水务人，在实践中探索出了一条切实可行的路子。从2019年开始，会昌润泉供水公司总经理宋会洲逐步把工作重心转到农村水厂的运营管理之中，通过成立农村供水分公司和完善基层水厂组织构架，定岗定员，规范薪酬和考核制度，建立农村供水运营标准化管理体系，进一步提升农村水厂的运营管理质量和服务水平，确保农村饮水安全问题不反弹，在稳定运行中不断完善和提高农村供水运营管理水平。让供水服务成为农村继供电、电信、交通之后的又一普惠性基础公共服务。
以周田农村水厂为例，首先，建立和完善农村水厂运营管理规范，从制水、水质检测、危化品管理、供水服务等流程进行全面规范，并把安全生产责任落实到每个工作流程和工作岗位。其次，水厂的环境卫生管理，实行全员每周轮值制度、划定卫生责任区。自从施行全员每周轮值及责任区域划分以来，厂区的环境卫生大有改观。通过不断完善管理机制，有效推动了生产厂区、办公区、生活区域环境卫生清理和工作的改善，实现了“管理有序、环境整洁、氛围常新、环境美化”的环境建设和管理目标。接下来，水厂将推行6S管理，以更加高的标准来进一步提高厂区的整洁度，创造更加优美的厂区环境。
这一成功做法，被省水投集团公司提升为“会昌管理”规范，并由会昌润泉供水公司制定出“标准”，建立了《农村供水运营标准化管理体系》，由省水利厅推广为全省各地的蓝本。最近两年时间，来自省内外10多个县市政府组织相关人员到会昌进行专题考察学习，一定程度上推动了多地城乡供水一体化和农村安全饮水提升工作。
2、理顺权属关系，避免资产流失
水是生命之源，农村的安全用水关系着社会的和谐，是政府解决农村问题、推进精准扶贫精准脱贫、全面建设小康社会的一项重要举措。在启动“城乡供水一体化”项目建设时，会昌润泉供水公司按协议，前后分两批次无偿接管了全县25家农村水厂，随即进行了全面技术改造，制水达标升级，并根据实际情况，采取“撤小并大”的措施，将这些农村水厂整合成23座规范化水厂，让广大农村百姓也吃上了安全水。然而，由于这些农村水厂权属问题比较复杂，原有产权理顺只好暂时放后进行，并特事特办，约定水费收取和管网维护暂时仍由原承包经营者执行。当时是出于工程进展推进速度考虑，尤其为了在2018年底前如期全面解决建档立卡贫困户安全用水问题，让农村饮用水安完全达到“不愁吃”的基本要求。
随后，由会昌县水利局、国资委、会昌润泉供水公司、第三方评估公司等部门单位组成了专门队伍，对这些农村水厂产权做了一些前期摸底评估。鉴于这些农村旧水厂既有国家项目资金的投入，又有私人承包经营者的后续投入，原产权构成比较复杂，而且隐性工程比较多，全面进行准确评估难度比较大，厘清各水厂的资产构成，还需要一个过程。为此，目前的现状是，这些水厂由会昌润泉供水公司完成了接管改造，供区用户却未随同接管，覆盖的4.5万户水费一直以来都由原承包经营者在收取，而管网维护事实上推诿给了会昌润泉供水公司。有人调侃说：“这就如一批破旧公交车，改造维修维护加油由国企公司承担，顾客乘车费却仍由私人在收取。”
所以，改变特殊情况下产生的这种“接管维护与水费收取分离”特殊现象，理顺乡村原有水厂权属关系，避免国有资产流失，宜早不宜迟。
3、建设可靠水源，确保永续安全
实施“城乡供水一体化”会昌全域的安全水问题得到了较好的解决，然而，放眼长远，有备无患，建立应急备用水源，加强水源地的保护，是建设可靠水源，确保供水永续安全的重要举措，应该尽快提上日程。
最近两年，会昌县秋冬季节干旱少雨，饮用水库蓄水位频频告急，例如：小密乡的永丰水库连年储水不足，会昌润泉供水公司接管水厂进行全面技改后，在水库新增了浮船取水设施设备，随水位的变动科学抽取水库的活性水，确保源水水质。然而，这只是权宜之计，不是长久之策，确保安全用水，还需要寻找新的应急备用水源。就县城饮用水源地石壁坑水库，也面临库容量减少等因素造成水质降低问题，为应急计，尽管现在已将麻州小寨水库列为应急备用水源，可是其库容太小，根本无法满足应急需求，寻找新的更大的优质水源地，应尽快提上议事日程，目前来说站塘的老虎头电站水库是个较理想的目标。
当前，以石壁坑水库为代表的会昌饮用水源地保护是比较好的，人们都比较满意。但是，就全县而言，仍然存在明显的瑕疵。调查发现，农村水库大多由私人承包经营，承包期少则30年，多则长达90年之久，存在“供水、发电、灌溉、养鱼”多功能于一体现象，甚至有的饮用水库上游在搞严重影响水质的无序开发，有的搞大面积复耕，有的搞果业种植，有的搞起了养殖业，有的搞旅游业，五花八门。为此，建议在县级层面成立“饮用水库管委会”，建立切实可行的饮用水源安全保护制度，由专门机构来进一步加强全县城乡的饮用水源地保护，这是维护广大人民群众生命健康的需要，也是确保乡村振兴战略落实，进一步促进县域高质量发展的题中之义。同时，加强对《中华人民共和国水法》、《水污染保护法》等水资源保护相关法规的宣传，在广大人民群众中进行反复宣传教育，不断提高居民饮水资源保护意识。各地应该将饮用水资源保护纳入《村规民约》，并认真监督执行，对辖区群众的生活陋习加以约束。
饮用水库收回政府部门管理，才能正确调节“生活供水”与发电、灌溉、养殖矛盾问题，避免所谓“先来后到”之争。并且，供水公司所交的“工程水费（源水费）”才可实现颗粒归仓，不至于流入私人腰包，有利于真正有效地用于水源水质的保护，切实用于解决库区移民搬迁及相关历史遗留问题。
4、纠正认识偏差，为“自来水”正名
有不少人认为，自来水就是将干净的河水或水库水抽上高处，沉淀过滤一下泥沙杂物，铺设几根水管，流到各家各户就是了。加上某品牌矿泉水的广告“我们不生产水，是大自然的搬运工”，让人们以为自来水就是“自流水”。这是个误导，那最多只能说明其取水水源质量比较好而已。为此，甚至有居民群众发出“会昌石壁坑水库的水，由于长时间以来水源保护较好，水库的水质本来就很不错，让它流到千家万户就可以了，怎么还要县外大集团公司来接管，将原来的县自来水公司进行改制呢？”这样的疑问。甚至以为供水是一个没有技术含量且垄断的行业，是通过占有资源、铺设管道和安装水表来坐等收钱的“水霸”。
纠正民众认识偏差，应毫不含糊地为“自来水”正名。其实，供水企业是事关民生的公益性企业，按照保本微利的原则由政府定价，本身盈利水平较差，一旦出现水质问题或超过24小时大面积停水，就是一个事关社会稳定的重大责任事件。持久永恒地高质量解决供水问题，实力强大的国企重任在肩，背靠省水务集团，旗下会昌润泉公司广大员工时刻保持着“如履薄冰”的责任感。
积极主动毫不含糊地为“自来水”正名，有利于“城乡供水一体化”项目建设的全面推进，有利于农村千家万户对自来水的顺利安装。会昌润泉供水公司为此广泛加强宣传，并让部分居民、乡村干部和村民代表参观自来水厂的制水工序和流程。
这才让广大群众知道，在会昌县，生活、生产使用的自来水，主要通过水厂的取水泵站汲取保护良好的江河水库水，由自来水厂按照《国家生活饮用水相关卫生标准》，经过沉淀、净化、消毒、过滤等复杂、规范工艺流程的处理，最后通过配水泵站，流经人体毛细血管般完善供水管网，输送到城乡各个用户，而并不是自己想象中的“自流水”。引水、制水、输水、配水，涉及到水厂建设、制水管理、水质检测、管网建设维护、用户管理、抄表收费等各环节各部门的良好协作。
此外，个别地方个别人法制观念淡薄，以破坏输水管的方式来偷水的现象时有发生，甚至有的地方还出现干部偏袒当地偷水群众的现象。处理偷水问题，要象处理偷电问题一样“师出有门”，有法可依，理直气壮，“城乡供水一体化”的成果才能得以巩固和提高。
5、尊重民俗民意，推进项目落实
城乡供水一体化，说起来轻松。实施起来，其难度和复杂程度远远高于我们的想象。尤其在农村，那是难上加难。然而，正因为难度大，才需要政府组织解决，才需要具有雄厚实力和高度社会责任的国企融入其中，才需要公司干部职工勇于担当和敢于挑战勠力同心解决一道道难题。实践证明，在施工过程中，充分尊重民俗民意，能让项目的落实更加全面顺利推进。
禾坑村铺设供水管时，按原先设计图纸，水管应直线经过一家祠堂后面。可是这家祠堂的长辈集体前来阻挠，理由是认为这样铺设水管会影响祠堂的“龙脉”，担心会对子孙后代造成不良影响。任由乡村干部和会昌润泉供水公司的项目领导怎么解释，都无济于事，显然不容商量，一句话就是不让水管这样从祠堂后面通过。为了尊重风俗民意，会昌润泉供水公司只好修改图纸，弯道沙场，成倍增加工程量和成本投入。弯道一举表面看起来增加了一时的成本投入，然而全然得到了这些群众的认同，此后，他们不但全力支持供水企业的施工，还时刻把维护供水线路正常运行当作自家的事来看待，一经发现情况主动及时向该公司报告，大大避免不必要的损失。
在迁移改造全县“四好公路”建设过程中，涉及供水主管近300公里总长度，其中横过路面供水管道好几百个，会昌润泉供水公司创新思路和办法，采取牵引顶管不切挖地面的办法解决。此举尽管大大增加了施工难度和工作量，但保持公路完整，方便了大家出行路过通畅，得到认可点赞，得到更加普遍的支持，值得！
