2023年即将结束,如果让乌克兰总统泽连斯基盘点最让他仇恨的两位国家领导人,除了俄罗斯总统普京之外,匈牙利总理欧尔班必在其列。我们知道,自俄乌冲突爆发以来,泽连斯基心心念念的就只有两件事:加入欧盟和获得援助。
在前不久召开的欧盟峰会期间,围绕乌克兰入盟谈判这个议题,欧盟内部已经达成共识,而匈牙利却成为唯一的反对者。最终,考虑到国家核心利益,匈牙利总理欧尔班直接被赶出投票现场,以缺席表决的形式选择“弃权”。尽管独木难支,但欧尔班依然表示要继续阻止乌克兰入盟谈判。这还不算,在近日欧盟会议期间,欧尔班再次阻止了欧盟对乌克兰的一项重要援助计划,可谓给予泽连斯基沉重一击。
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先说乌克兰入盟问题,因为欧盟内部有一票否决机制,匈牙利持反对意见,乌克兰就入盟无望。因为有美国的干涉和影响,欧盟内部已经达成了共识,就是通过允许乌克兰加入欧盟这个筹码,给泽连斯基吃下“定心丸”,让乌克兰心甘情愿地继续做炮灰,在战场上持续消耗俄罗斯。
为了说服匈牙利,欧委会也下了血本,通过解冻欧盟对匈牙利的援助资金,希望欧尔班最终做出妥协。国家利益面前,欧尔班别无选择,最终只能以“变相弃权”的方式发泄不满。尽管欧盟已经正式开启乌克兰的入盟谈判,但欧尔班的态度依然非常强硬,他也公开表示,后续将继续说服更多的欧盟成员国,继续阻止乌克兰入盟。
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在经历了此次打击后,欧尔班与乌克兰死磕到底的态度没有改变,将反击的重点放在了“对乌援助”上。根据欧盟峰会的议题,欧盟将对乌提供500亿欧元的援助资金,这遭到了欧尔班的反对。同样因为一票否决制,根据欧洲理事会主席米歇尔介绍,目前这个议题将被延迟到明年1月继续商讨。欧尔班阻止此次援乌方案的理由很简单,就是抓住了欧洲各国“援乌疲劳症”这个痛点。
我们知道,自俄乌冲突爆发以来,乌克兰靠着欧美各国的援助才能支撑战场,长期援助也让欧盟各国背负了沉重的负担。如果这个援助计划得以通过,欧盟预算中很大一部分资金都将给予乌克兰,包括匈牙利在内很多相对贫穷和落后的国家都会受到影响。因此,欧尔班绝不会在这个议题上妥协。
事实上,欧尔班在欧盟中当“恶人”,虽然得罪了泽连斯基,却是从根本上救了欧洲。一旦乌克兰继续长期“吸血”欧洲,甚至最终加入欧盟,欧洲各国都将深受其害。
一方面,乌克兰长期处于动荡,经济萧条,俄乌冲突更是让国家千疮百孔,百废待兴。即便俄乌冲突很快结束,如果欧盟吸纳乌克兰,必然要长期投入大量资金用于乌克兰恢复经济和国家正常化运转。蛋糕只有这么大,乌克兰独享大块,欧洲很多国家将吃不饱。另一方面,乌克兰作为欧洲重要的农业大国,一旦其入盟,还将对欧洲多个国家的农业带来巨大冲击。尤其是近年来,包括匈牙利在内的中东欧各国都在大力发展农业,而乌克兰农业用地面积高达4100万公顷,有肥沃的土壤,可以源源不断产出大批优质廉价粮食,这将扰乱整个欧洲的农业市场。
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此外,乌克兰入盟后,对于欧盟的地缘安全和“欧洲一体化”战略都会带来负面影响。我们知道,俄乌冲突的根源就是北约东进,而乌克兰入盟,也会加剧欧洲与俄罗斯的矛盾。尤其是在军事领域,俄乌矛盾一日不解决,战争阴霾就时刻存在。面对一个露出獠牙的北极熊,欧盟各国都将寝食难安。甚至,如果乌克兰不甘于成为欧盟的小弟,通过和波罗的海三国、波兰等国抱团,或者进一步投靠美国,这将让法德等欧盟大国苦心追求的“欧洲一体化”进程严重受阻。届时,整个欧洲将分崩离析,成为一盘散沙,国际话语权将大打折扣。只能说,欧尔班这个“恶人”的存在,对欧洲百利而无一害。而有着匈牙利的反对,乌克兰的入盟之路,依然是举步维艰,看不到希望。