一、研学游发展现状与问题

（一）总体情况（“教育双减+文旅提质升级”→研学游成为旅游领域新发力点）

1、消费人群不断扩大

研学市场的基本盘是中小学生群体，正逐步走向学龄前、中小学生、大学生、成年人、老年人等全生命周期群体，发展空间广阔。

2、政策红利持续释放

更多部委、更多部门、更高层次、更多规划发布研学相关政策，释放出开展研学旅行的更多时间、空间、资源和政策红利。（教育、文旅部门是主体，公安、财政、交通、保监、发改、共青团、铁路、人社、卫健等部门起综合保障作用。）

3、市场主体不断壮大

开展研学业务企业数量不断增加，主体更加多元化，更多学科培训机构、儿童体适能培训机构、艺术培训机构进入研学行业。

4、产品主题不断创新

目前市场上研学旅行大体分为10大类，分别是科普教育类（30.63%）、文博院馆类（20.83%）、红色旅游类（12.91%）、国防军事类、文化遗址类、科研机构类、古村古镇类、民族艺术类、综合实践类和青少年活动中心，此外还开发出了“社区研学”“校车研学”“楼下研学”等产品。

（二）发展历程及趋势（试点→推广、选修→必修、随机性→计划性、少量参与→广泛参与、粗放→精细）

研学旅行活动越来越被学校和家长重视，政府将研学旅行纳入中小学义务教育越来越明确。

（三）主要存在问题

1、管理服务标准缺失。缺乏以学校为单位组织研学旅行的交通安全、食宿卫生、医疗防护等集体活动的学校管理标准；缺乏研学旅行行业（基地、旅行社、培训等中介机构）的教育标准（缺乏准入标准、退出机制和评价体系）；缺乏研学活动教育评价标准；

2、教师培养培训滞后。缺乏符合标准研学导师（普通导游不熟悉教育，学校老师不熟悉旅行，指导研学旅行的效果受到限制），导致传递知识不严谨、不准确、不科学；

3、课程建设相对薄弱。研学旅行课程开发没有纳入学科教学计划，课程的针对性不强；缺乏具有示范性研学旅行精品线路，缺乏布局合理、互联互通的研学旅行网络。研学团与旅行团路线差异小，缺乏针对性，专业性不强。

4、保障机制不够健全。研学旅行学校宣传不足，很多家长和学生不了解研学旅行及其价值，一些研学旅行产品又存在虚假宣传，导致全面推进研学旅行受到影响；研学效果不佳，流于形式，存在“只游不研”或“游”“学”分离现象。

二、标杆城市经验借鉴

（一）重庆

打造“特色”品牌（“非遗+研学”“科技+研学”）、突出“红色”品牌、发展“绿色”品牌。

（二）绍兴

实施“10个1”工作计划：制定一个发展规划、编制一套地方标准、绘制一张研学地图、开发一份研学课程、培育一批基地营地、推出一批研学游线、构建一个数字化应用场景、首创一种新型融资模式、开展一系列宣传推广、形成一批研究成果。

（三）安阳

考古研学得天独厚、红色研学享誉国内、写生研学蓬勃发展。

（四）黄山

研学基地接待预约制、安全管理全程制、服务保障承诺制、活动开展计调制、研学流程建档制。

（五）宜昌

“1＋4”管理模式（政府统筹，学校、家委会、基地营地和旅行社各负其责，无缝对接）、完善课程线路、研学导师培训培养（不培训不上岗）、研学评价（计入考试）、网络平台全面开通。

三、发展展望

把握一条主线：“锻炼实践能力，提高综合素质”（创造性、自学能力、社会公德、世界观、人生观、劳动观、终生学习能力、审美观）

围绕两大重点：寓教于游、多元融合

紧抓三个要件：研学基地营地建设、研学教材开发、研学导师培养

坚持四个原则：研有所得、学有所思、旅有所乐、行有所获

持续五大创新 ：产品供给创新、内容设计创新、路线开发创新、过程评估创新、总结反馈创新

聚焦六个方向：标准化（标准决定质量，包括准入标准、资质标准、产品标准、运行标准、内容标准等）、专业化（专业的组织机构、专业的研学内容、专业的研学导师）、课程化（产品开发课程体系）、品牌化（研学IP）、细分化（精细）、跨界化（融合发展）