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为什么公安部门设立的是党委，而不是党组？党委和党组究竟有何区别？

一般在政法系统中，检察院和法院所设立的党组织被称为“党组”，而公安厅、公安局等公安系统所设立的党组织却被称为“党委”。

而大家最熟悉的党委，一般是指党的地方一级组织，也就是地方党委。

比如某某省、市、县党委，也就是常说的省委、市委、县委等。很明显与公安局所设立的“党委”存在差异。

究竟哪些单位能够设立党委？

从地方上来看，主要有地方党委和基层党委，基层党委主要在农村、社区以及企业、高校和社会组织中设立，是在基层壮大党组织的重要力量，但并没有太多领导管理权限，这里不做重点讨论。

而作为我党一级组织的地方党委，无论是在省、市还是县，都是同一行政区划内的最高领导机关，在本地区发挥总揽全局、协调各方的统筹领导作用。

因此，同级政府和国家机关，以及人民团体等都是设立“党组”而非“党委”。

为何地方党委之外的同级机关一般设立“党组”？

因为在一级行政区划中，只能有一个负责领导的最高“党委”，就是地方党委。因而地方政府和法院、检察院，以及人大常委会和政协，都是设置相应的党组。

党组一般只在本单位发挥领导核心作用，由本级党的委员会批准设立，并接受其领导。而奇怪之处就在于，公安机关是各级政府的组成部门，理应设立党组，但却设立了党委。

公安部门的“党委”和地方党委有何区别？有哪些部门可以设立类似的“党委”，为何要设立？

公安部门的党委其实是党组性质的党委，也就是说它虽然叫“党委”，但却并不是像地方党委一样，由党的代表大会或者党员大会选举产生，代表全体党员的意志。

而是和“党组”一样是由本级地方党委审批成立的，但同时其又是实行集中统一领导的国家重要工作部门，需要通过党委来强化党的领导，因而设立了相应的党委。

有哪些国家部门可以设立党委？

需要对下属单位进行集中统一领导的部门，比如像公安部和国安部，以及国资委等。因而其下相应的省公安厅、市、县公安局也都设立相应的“党委”。

其次是没有下级地方单位，但本身就需要中央授权对本单位实行集中统一领导的部门，比如外交部。

还有完全实行垂直管理的国家工作部门，比如海关、国家税务局等，虽然在地方有设立相应的机关，但完全直属管理，在体系内对上负责，也设立相应的各级党委。

公安部门和一些重要国家部门为何要设立党委？

虽然这些单位的党委，也还是党组性质的“党委”。但除了能加强党的领导，贯彻党的路线、方针、政策。相比于一般的党组，更有助于实现对下属单位的集中统一领导，确保公安工作和其他国家工作部门，工作的顺利进行。

此外，党委在公安系统中还承担着思想政治工作的职责，通过设置政委等岗位来维护队伍的纯洁性和稳定性。

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参考资料：

小圣杂谈原创，本期知识科普：党委和党组有什么区别？党组都设立在哪些单位？

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1806376342757459820&wfr=spider&for=pc

中国政府网，背景链接：党组与部门党委、地方党委、机关党委的区别

https://www.gov.cn/xinwen/2015-06/16/content_2880319.htm