马斯克和他领导的政府效率部DOGE在美国“大杀四方”，将裁减目标对准了多个政府机构，有着“颜色革命摇篮”之称的美国国际开发署（USAID）也赫然在列。
2月3日，马斯克在社交媒体X上发帖，指责USAID为犯罪组织，并宣称“总统已经同意关闭美国国际开发署”。同日，特朗普任命国务卿鲁比奥为USAID的代理署长，并将对USAID进行审查和潜在的重组。随着美国土安全部在大楼外贴上封条，这个年预算高达400多亿美元、拥有1万多名全球雇员的庞大机构，终究难逃被清算的命运。USAID究竟是个什么单位？特朗普和马斯克又为何率先对它开刀？以援助为名，行颠覆之实。USAID成立于1961年美苏冷战时期，由时任美国总统约翰·肯尼迪签署《对外援助法》并发布行政命令设立。USAID最初旨在通过对外援助，来对抗苏联在全球范围内的影响力。冷战结束后，USAID开始逐渐“洗白”，标榜向全世界提供人道主义援助，并促进落后地区经济发展、推动当地民主治理。
美国国际开发署（USAID）大楼。在美国政府的支持下，USAID逐渐壮大，活动范围更是遍及全球100多个国家。然而，就是这样看似光鲜亮丽的机构，背后却隐藏着不可告人的秘密。意识形态渗透的重要工具。尽管名义上是一个海外发展机构，USAID的本质却是美国政府实施对外意识形态渗透的重要工具。USAID通过下设的对外援助顾问委员会，与全球部分非政府组织紧密配合，向部分发展中国家灌输美式民主价值观。与此同时，该机构长期通过周期长、金额大、覆盖面广的“援助项目”，有组织地在发展中国家推动“民主化和政治改革”，其实质就是在目标国长期开展渗透活动。多年来，中国也是USAID重点渗透的目标国家，它通过资助“独立媒体”“非政府组织”以及“各类研究机构”，大肆诋毁社会主义制度，妄图在中国传播扩散美式价值观，冲击中国的传统价值观念。颜色革命的幕后黑手。除了借人道救援对其他国家进行意识形态渗透外，USAID还是在世界各地策动颜色革命、颠覆别国政权的一把“好手”。细数近几十年来USAID的操作，真可谓是罄竹难书。在古巴，USAID长期资助针对古巴政府的颠覆活动，包括支持“古巴民主运动”、设立反政府网络电台、试图渗透古巴医疗队等。在委内瑞拉，USAID通过美国国家民主基金会（NED）向委内瑞拉反对派团体提供资金，在2019年公开支持瓜伊多“临时政府”，并推动制裁马杜罗政权。在海地，USAID设立了大量亲美组织，深度渗透到该国的政治、经济和社会生活中，这些组织的存在使得海地政局几十年来愈发混乱。在乌克兰，该机构暗中资助乌克兰的独立网络电视台，成为西方国家干预乌克兰内政、策动颜色革命的重要平台。长期以来，USAID披着“对外援助”的外衣，施行着颠覆别国政权的龌龊勾当，为的是扶植听命于美国政府的代理人掌握政权，实现美国全球霸权的野心。（另见本号文章《这个“白手套”为何这么黑？》）特朗普为何先拿USAID开刀？近日，特朗普在被媒体问及USAID相关问题时，嗤之以鼻地说：“国际开发署由一群激进的疯子掌管，我们要把他们赶出去！”可见，对于带有浓厚“孤立主义”色彩的特朗普而言，USAID一贯以来的运作机制和行事风格让他极其厌恶。
不符合特朗普“美国优先”政策。从第一次竞选总统开始，特朗普就一直强调“美国优先”。他认为，美国花的每一分钱都必须要立竿见影地拿到真金白银的回报。从多次声称索取格陵兰、巴拿马运河，到频频在国际社会“退群”，特朗普表达了同样的态度：想要实现“让美国再次伟大”，就不能当“冤大头”，白给其他国家钱。（另见本号文章《美国“退群”之时，中国正在积极加入这个“群”...》）而USAID虽然承担着美国政府对外意识形态渗透、颜色革命的“工具人”角色，但几十年来却为此花费了巨额资金。而在特朗普看来，这种带有中世纪某种阴谋论色彩的颠覆活动，完全是“吃力不讨好”，巨大的经济付出却收获了名不副实的价值认同，根本就是瞎胡闹。对民主党的政治倾轧。多年来，共和党和民主党一直围绕USAID议题争执不休。
民主党认为USAID应该是一个独立联邦机构，具有自主决策权。而共和党则主张政府强化对USAID政策制定和资金使用的规制，使其不要在全世界“乱伸手”“乱砸钱”。
特朗普上台后，将USAID认定为民主党实现政治议程的工具。他认为USAID表面上隶属于联邦政府，实际上如同“独立王国”，既不接受国会监督，也不听从总统的指令。
因此，特朗普提出对USAID进行审查重组，其真实意图很大程度在于剪除拜登政府的“爪牙”，清理民主党传统势力。
腐败问题极其严重。近年来，USAID因效率低下和腐败问题，饱受美国国内诟病。美国“政府效率部”率先发难称，在USAID每年400多亿美元的援助中，只有不到10%用到实处。马斯克更是于近期重磅爆料称，新冠病毒可能是USAID借人道主义援助经费，而研发的生物武器。
马斯克在X上进行重磅爆料。除效率低下外，USAID更被曝出有严重的腐败问题。例如，在阿富汗重建的诸多项目中，USAID指定的美国承包商虚报工程量和材料成本，还向塔利班支付“保护费”以确保工程安全。在2010年海地地震救援中，USAID更是被曝出使用劣质材料、违反建筑规范，导致重建进度滞后。在伊拉克重建项目中，柏克德（Bechtel）集团获得USAID授予的6.8亿美元重建项目，但其招标过程却饱受质疑，USAID更是在其中被指充当“中间商赚差价”的角色。
这样一个臭名昭著的机构虽然被特朗普暂时关停，但种种迹象表明，无论是项目审查还是机构重组，都是这只“老虎”的暂时打盹，不久后便会再次苏醒。
关闭USAID表面上符合特朗普一贯主张的“美国优先” 政策，强调减少对外援助，专注国内事务。但实际上，特朗普政府此举更多是为了增强对“对外援助项目”的控制，确保他的“美国优先”策略得到贯彻。
因此，不难看出，特朗普关闭USAID绝不是美国对外颠覆渗透活动的休止符，而是“MAGA之魂”的开场曲……
