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曾经号称“世界第三”的伊拉克总统萨达姆,以及号称非洲“万王之王”的利比亚总统卡扎菲,都相继死在了挑衅美国的路上。
但同样是坚定反美、又有“中东幼狮”之称的叙利亚总统巴沙尔,执政二十几年来却始终屹立不倒。他是有什么秘诀吗?
清明内政,赢得国内拥戴在叙利亚当了几十年的总统的哈菲兹·阿萨德一共有三个孩子,巴沙尔是其次子。
原本巴沙尔·阿萨德并无心政治,他的理想是当一名医生。而且,老阿萨德也早就将其长子内定为接班人了。
奈何命运弄人,巴沙尔的哥哥因一场车祸中意外丧身后,巴沙尔也只能顺应父亲安排,于2000年接任了叙利亚总统之位。
可能正是由于巴沙尔曾是局外人的缘故吧,他上台之后并没有像一般政治强人那样急于收权,反而采取了自由开放的态度。
他先是主动释放了许多政治异见人士,接着开放了各党派的报禁和言路,随后又积极推动叙利亚国内的多党合作。
最为难得之处在于,巴沙尔作为子承父业的总统,居然提倡起了民选总统制。不但禁止神格化领导人,更是规定了总统任期。
除了政治上的变动之外,巴沙尔在叙利亚经济领域改革上也下了一番功夫。
巴沙尔任总统伊始就制定了一个五年计划,致力于让叙利亚国民经济在未来5年内,实现3%-4%的经济增长。
他的改革方向明确为在确保国家稳定的基础上,循序渐进地实行经济体制改革。包括制定、修改相关法律法规,在汇率关税、银行投资、证券金融等领域进行彻底的行政改革。
并改变以往保守的财政紧缩政策,吸引增加内、外投资,以确保国家制定的农业、工业、电信等领域的中长期发展规划顺利行进。
同时,他也加快了同欧盟建立贸易伙伴关系谈判进程,借助欧盟的帮助改造叙利亚国企和民企,使它们尽快现代化。
五年计划顺利实施完成,巴沙尔又于2005年开始了他的第二步,提出建立“社会的市场经济”。
目的是在在保持一定国有经济比例的同时,继续扩大私营经济的比重,并逐步放松对外资、金融业的管制。
不过,尽管巴沙尔的这些改革措施在短时间内刺激了叙利亚的经济增长,但也确实造成了严重的贫富分化和贪污腐败等问题。
再加上叙利亚一直遭受西方国家经济制裁,不得不从欧盟转向海湾国家引进资本。
这些资本更多流向了服务业和房地产业,造成了叙利亚工业制造业的空心化,加剧了贫富的分化和社会的腐化。
这些问题也促使巴沙尔陆续出台了许多严厉的打击贪腐的政策,以期维持叙利亚的政治清明。
总的来说,巴沙尔就任总统后的表现远胜他的父亲,他的一系列改革措施甚至享有“大马士革之春”的称呼。
而巴沙尔的作为也为他自己赢得了很高的民望,使他在2021年5月的连任选举中,得到了95%以上的选票支持。
擅引外援,获得外部支持毕竟叙利亚较为弱小,光有内部的支持还不够,巴沙尔还需要强大外部的支援才能站在美国的对立面而不倒。
而叙利亚之所以选择对抗美国,其实也有不得已之处。因为中东只有两条石油贸易路线,叙利亚只能选择其一。
其中一条是逊尼派沙特为主导的路线,背后就是以美国为靠山。另一条是什叶派伊朗控制的路线,背后有俄罗斯的支持。
巴沙尔属于什叶派的代表人物之一,政权上又和伊朗以及俄罗斯走得很近,所以自然就成了妨碍美国利益的存在。
尤其是在针对以色列的问题上,叙利亚和伊朗的立场完全一致、利益又息息相关,由不得巴沙尔不被以色列视为眼中钉。
以色列本身就是美国在中东的代言人,但凡以色列有事,美国必定为其撑腰出力。
所以以色列仇视的国家,也就成了美国敌对的国家。坚定的反美派伊朗自不必说,叙利亚也同在美国的敌国之列。
随着美国借助以色列在中东地区建立起了石油美元体系,被排除在外的伊朗和叙利亚的处境也就越来越难了。
之后就是敢于武力对抗美国的萨达姆和卡扎菲的相继倒下,中东地区已是无人可以正面触动美国的利益。
此时巴沙尔除了和伊朗抱团之外,还必须得再找一个足以抗衡美国的外援才行。好在巴沙尔父亲老阿萨德执政时就和苏联交好,整个冷战期间都坚定的站在苏联一边。
因此巴沙尔转而求助于俄罗斯也并没有什么难度,而俄罗斯也对这个能力出色的后起之秀比较看重。
于是,俄罗斯也将巴沙尔视为自己在中东利益的代言人,尽力斡旋于叙利亚和美国之间。
基于伊朗和俄罗斯的支持,以及巴沙尔深受叙利亚国内的拥护。即便强悍如美国,也不敢以简单粗暴的方式除掉巴沙尔。
所以美国采取了一个迂回手段,通过扶植叙利亚国内的“反政府武装”以实现目标。
本来,在美国的全方位支持下,叙利亚反政府武装一举压制住了巴沙尔政府军,眼看颠覆在望。
不过恰逢“伊斯兰国组织”趁机发难,在中东进行无差别攻击。行事毫无底线,宛如当年伊拉克“基地组织”。
美国担心“基地组织”重现,给自己带来无尽麻烦,只得掉头集中精力对付“伊斯兰国组织”。与此同时,巴沙尔也在俄罗斯和伊朗的帮助下,终于稳住了国内的叛乱局势。
美国权衡利弊,最终觉得“伊斯兰国组织”的隐患,远大于巴沙尔对自己的危害,因此也就渐渐放松了对巴沙尔的威逼。
直到2023年9月,巴沙尔时隔19年携夫人再度访华,以期拓宽叙利亚的外交之路。他盛赞中国“可以制造一切,唯独不会制造战争”,想来也是肺腑之言吧。
巴沙尔之所以能够坚持到现在,应该说是他在国内、国外施政得当的结果。
宽待民众以获得国内拥护,让他有了不怕颠覆的底气。擅于引进外援以求国际支持,让他有了不惧美国的能力。
参考资料:
高端访谈丨专访叙利亚总统巴沙尔——央视网
巴沙尔在叙利亚总统选举中获胜连任——国际在线