注：本文系力波教授发言整理

近期沙利文他在参加纽约的欧亚集团总裁这个会议的时候，接受访问的时候，他谈起了一个中美关系问题，在谈这个中美关系问题当中，他说了这么一段话，他说中国经过三十多年的高速发展，确实取得了震惊世界的成果，以至于美国今天把中国定义为或者说是界定为一个既有意愿又有能力，并且能够改变美国主导的基于规则的国际秩序的一个竞争对手，这是最新美国政府安全事务助理给中美关系的一个界定，这是第一个。

他接着说，他说这三年多时间里面，从他和中国打交道的这当中，他学到了中国很多的经验，这是他自己说的，而且把这些经验转化成了自己给拜登提供决策时候的一些建议，他已经不仅学，琢磨出来了，学到这些东西，而且他把它运用到了拜登执政时期的一些政策执行当中的提出的建议。那么他自己说，他说在他看来，给他印象最深刻的就是中国的三条经验，哪三条经验？

第一个经验就是中国非常善于制定并且执行长期的战略规划，不光是制定它还能够执行，中国政府的变更，不会因为一届政府制定的战略换人以后就立马废止了，或者是折腾一段时间就又换成一茬，又变了，没有，它一直都保持着这个战略持续的执行，有着高度的连贯性，这就使得中国为什么能够在短短三十多年的（时间里）可以高速的发展，而且发展到今天这么一个富强的程度，这就是他的政策的基础，你看沙利文抓住本质东西了，这是中国最大的一个优势，也是美国必须要学习的，因为美国两党政治四年一换，就跟烙煎饼一样，完全是在折腾。

您看看沙利文，你说他聪不聪明，非常聪明，你看他把握的东西，最根本的第一条他把住了，国家性质的问题，国家政府的政策决策的问题，你看他抓的非常好，非常到位，这也是我们应该好好去看对手怎么看我们，我们应该从对手变化的看我们的前后不同的观点和态度，你来重新认识自己政府，也是我们需要学习的。

第二个他谈的给他深刻印象的经验，就是中国的第二个优势，或者说对美国来说是非常值得学习的又一个经验，那就是中国非常善于跟自己的朋友，或者说跟其他的国家共享发展的成果，美国不会的，中国人奉行一个道理，那就是四个字，合作共赢，正是因为中国做了这一点，所以今天你们看中国的朋友遍天下，一步一步地突破了美国的封锁，这是美国应该好好检讨的一个方面。你看谈的非常中肯，而且拿捏的非常准。

第三个值得学习的经验，就是中国一切都以自己的国家为中心。为了发展经济，一定要谋求一个内部和外部环境都稳定的，而且是高度稳定的这么一个状态，美国做不到，中国它同样讲国家安全，但是中国的国家安全，它不像美国那样是泛安全，是用安全来说事儿，而不是真正把自己的国家搞安全，内部外部都搞安全，美国是把所有的东西都冠以安全的名义进行无休止的政治遮挡，用安全来遮挡对它的危险，其实反而它的危险越存越多。

你看沙利文这三个经验的提出和谈出他对三个经验的认识，我们就可以看出，美国其实不乏清醒而又敏锐的政治家，过去有个基辛格，现在又有了一个沙利文，这就是中国最需要高度警惕的，这样的中国通对美国的政策决策，一旦是正向的那是对我们中美合作是非常有利的，但一旦他是反向的，他总结了中国这些经验以后学过去了，他用这些经验来打击你、来围堵你、压制你，可能它的效果会比现在的政府要明显的多。

他的总结以后，他得出了一个结论，现在美国经过几百年的发展，已经产生了很多的弊病，想要靠自身能力解决这些弊病不可能，只能向外国学习，尤其要向中国这个最主要的对手和对象学习，看见没有，把自己最强的对手拿来作为自己学习的榜样，你看沙利文的这个战略思维和他那个胸襟，你就看出这不是一般的政治人物，很有高瞻远瞩的战略家的气魄，有基辛格的那种味道。

那么前面说的这个东西，我想做一个结论性的东西，就是什么？美国虽然他沙利文看到了一些本质性问题，也提出这三条非常有价值的本质上的经验，但美国能不能学到，能不能够把它变成美国的政策，我可以肯定的告诉大家，不可能，为什么它学不过去？

有两点，第一，美国它是两党执政，轮流执政，而这个两党他们的理念不同，目标不同，出发点不同，整个执政过程的政策的把控也好，重点方向也好，它都不一致。民主党代表的是民主党这一派的利益，共和党代表的是共和党这一派的利益，他们的利益很多地方它是冲突的。

那么四年一个轮回，如果这四年这个执政党民众信任，继续再执政，你就八年时间，八年时间，新的政党重新上来以后，对不起，你前面政党再好，我都不会用，我都要把它摒弃，那么这个政策的延续性，这个战略规划的优越性，就被两党的矛盾给切掉了，所以它想把一个长远的战略规划，通过两党不同执政时期都能够一以贯之，一条线的执行下去，根本不可能，这就是过去我们很多人，尤其现在的公知都还鼓吹的西方的所谓民主政治体制的最大的弊端。

现在通过发展到最后的资本主义的最后的这个阶段的时候，我们已经看出马克思当年的结论了，帝国主义是资本主义发展的最高阶段，也是最后阶段，它所面临的弊病和绝症，靠它这个体制永远没有办法解决，所以他学中国经验，他看到了中国经验也总结的非常到位，但他拿不过去，学不了，因为他是两党轮流执政，每一个党派都有每一个党派的理念和执政路线，以及执政意图和主张目标，这就是他第一个没有办法实现的，体制决定了，由不了他。

第二个原因，两党他们的上台不是靠他们的自己的主张，不是靠他们的政策，也不是靠他们的实际业绩，深得民心而上去的，靠什么？美国这次大选已经彻底的把这个遮羞布撕下来了，是靠金钱和靠他们给民众吹出来这个主张来赢得选票的，本身它就不具有国家层面的可靠性。那么这两党都是，虽然是政府，但是他们不是为老百姓服务的，他是为支持他成为执政党的后面的那个金主那个财团服务的，所以他服务的对象不是国家，不是人民，是资本，是利益这个本质，现在的国家体制，像资本主义社会的这种国家体制永远解除不了。

你看这次特朗普上台以后，和拜登时期上台时期，他背后那个金主完全是利益对立的，那你拜登的这伙财团肯定在特朗普上台以后，利益要被受损，要被打压，而支持特朗普的这些财团他也会获得更大的利益，他们为利益而来，为利益执政，为利益服务，它不可能像中国这样，中国的政府，宏观战略一确定，这个确定的战略，你看我们从邓小平时期确立的三步走的国家改革发展战略，到今天，我们一直在延续着走，我们要走一百年，要走到什么？

要走到中华民族完全复兴的那个时候，也就是说到2049年新中国成立百年的时候，我们要实现这个宏业目标，百年目标，我们政府靠一代一代接班，但是这个战略规划没有变，你看到今天没有变，只会越来越清晰，越来越强化，美国做不到，看到了没有，所以说他的这个沙利文，再把中国的经验总结的多么好多么准确，多么精致，美国学不了，道理就在这。