开展旅行社业务经营必须得到事先许可

根据现有法律法规的规定，旅行社业务的开展，经营主体不仅需要取得市场监管部门的登记注册，同时还需要取得文化和旅游行政部门的行政许可。这是旅行社业务经营的许可制度。

实务中未经许可经营旅行社业务的类别

1、无证无照经营旅行社业务。以自然人经营旅行社业务为代表，比如自然人以自己的名义在自媒体发布旅游线路信息、以自己的名义招旅游者、以自己的名义收取旅游团款等。经营主体既未取得营业执照，也未取得旅行社业务经营许可证。

2、无证经营旅行社业务。以法人或者非法人组织经营旅行社业务为代表，比如户外俱乐部、行业协会、保健品公司、保险公司等，在各自领域中均取得了合法的资质，但都未取得旅行社业务经营许可证，它们所开展的旅行社业务，均属于无证经营旅行社业务行为。此类经营主体已经取得了营业执照，但未取得旅行社业务经营许可证。

3、旅行社未经许可经营旅行社业务。有些旅行社业务的经营主体既取得了营业执照，也取得了旅行社业务许可证，但由于旅行社业务分为境内旅游、出境旅游、边境旅游和赴台旅游等不同业务，各类不同业务需要取得相应的经营许可，未取得出境旅游、边境旅游、赴台旅游相应资质的旅行社，以自己的名义从事了这些业务，就当被认定为旅行社未经许可经营旅行社业务。