昨天上午，四川政府采购网发布广元市苍溪县财政局的一则《行政处理结果公告》，披露了一个1870万元环卫采购项目，2次中标后，不仅受到供应商的投诉，而且还遭到2次财政监督，推翻了中标结果！

那么，2020年刚刚退出贫困县的革命老区苍溪县，此番在环境卫生上，拿出1870万元搞政府采购，为何两度遭到财政监督呢？

●首次招标搞差别待遇，中标无效

2023年9月19日，苍溪县政府采购中心发布《苍溪县环境卫生事务中心苍溪县城区环卫一体化特许运营项目招标公告》，预算金额为18756371.52元，分为两个采购包。

10月12日，该项目发布结果公告：成都宏科物业管理有限公司以8784060.17元中标包1；成都晟达保洁有限公司以909万元中标包2。

中标公告发布后，苍溪县财政局分别收到两家竞标企业——四川德泰环境卫生服务有限责任公司、广东明舒世环境科技集团有限公司的投诉。

吊诡的是，这两家公司分别于11月8日和9日，书面申请撤回了投诉。这样的反常举动，立刻引起了有关部门的警觉。苍溪县财政局决定，依法对该项目采购活动实施财政监督。

11月15日，苍溪县财政局发布《行政处理结果公告》：由于该项目以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，决定中标结果无效，重新开展采购。

5天后，由于收到苍溪县纪委监委转来的关于该项目涉嫌暗箱操作的举报信，苍溪县财政局在处理过程中发现，苍溪县政府采购中心、苍溪县环境卫生事务中心编制的采购文件存在问题，对上述两家单位分别出具了《责令整改通知书》。

●二次招标违法违规，再次被废标

2024年1月22日下午5点50分，该项目发布二次招标结果公告：四川庄宏后勤管理服务有限公司以8224332元、8620532元，总金额合计16844864元独揽两个采购包。

然而，吊诡的一幕再次出现：10分钟后，该项目发布更正公告：四川庄宏公司书面告知，自愿放弃采购包2成交资格。而成都晟达保洁有限公司则以868万元中标采购包2。

笔者发现，晟达公司此次的中标价，比首次中标价909万元，足足少了41万元。

不过，更正后的中标结果随即遭到了竞标人的投诉。

2月3日，四川临溪建筑工程有限公司投诉称，四川庄宏公司自愿放弃包2，就应该公平公正的抽签来确定中标人。

3月19日，苍溪县财政局认为投诉事项不成立，驳回了投诉。

正当人们以为尘埃落定之际，苍溪县财政局却再次对该项目实施了财政监督。

3月20日，苍溪县财政局发布《行政处理结果公告》：该项目中标结果无效，责令采购人和代理机构修改采购文件后，重新开展采购。

笔者注意到，苍溪县财政局此次依据的法律条款为《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第二项：在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标:（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的。