美国、加拿大和芬兰这3个国家，刚刚签署了一份谅解备忘录，全称《破冰船合作努力》（Icebreaker Collaboration Effort），英文缩写简称为ICE Pact（《冰协议》）。按协议，三国同意共享研究、知识和能力，建造尚未确定数量的巨大破冰船，这些破冰船要能够在由于气候变化而越来越适合航行的海洋上维护国家主权。

说句不好听的，美加芬其实已经被俄罗斯和中国牵着鼻子走了，它们想不走都不行。

因为，虽然北极航道和北冰洋利益已经被俄罗斯和美国炒作了几十年了，一直都影影绰绰，若有若无，但现在不一样了，因为一个可以和可能在全世界任何地方开路造桥移山填海的东方国家正式加入了进来，这就是中国。

北极航道，也称北方航道（Northern Sea Route，NSR），是连接欧亚大陆西部和亚太地区的最短航运路线，始于巴伦支海与喀拉海交界处的喀拉海峡，止于白令海峡的杰日涅夫角，全长约5600公里。

西媒评论美加芬的这份《冰协议》说，虽然极地冰盖的消退正在稳步为该地区的商业交通和矿产勘探打开大门，但更主要是，这是出于对日益敌对的俄罗斯在北极的影响力，以及中国迅速加大的在北极的存在的担忧。

美国海岸警卫队司令琳达·费根（Linda Fagan）上将在本月加拿大哈利法克斯安全论坛上说了一句“凡尔赛句式”，她说：“直到今年夏天以前，你还会期待有一艘中国研究船出现在北极，但是今年夏天，却有5艘”，费根上将还说，今年夏天，中国与俄罗斯的船只在距离阿拉斯加海岸60至70英里的地方协同组成了水面行动群。

而加拿大的国防部长比尔·布莱尔（Bill Blair）在同一个论坛上说，加拿大一直在关注“中国和俄罗斯这两个特定对手在该地区的活动，这令人深感关切。”布莱尔说，在穿越北极的航道上，俄罗斯人“没有表现出对基于国际规则的秩序的尊重，也没有表现出对其他国家主权和经济利益的尊重。”

布莱尔还说，中国则是以两种方式处理北极事务，第一种，是对关键基础设施和其他基础设施进行大量投资，“第二种，则是通过他们所谓的科研，我们看到他们在北极的存在正在大大增加，这不仅仅是科研，他们正在绘制海底地图，正在收集情报。”

其实，俄罗斯的破冰船建设能力从来都是远远领先于美国和北约的，主要是因为俄罗斯多年来一直在试图开发这条横跨北极海岸线的商业航线，即北方航线，现在中国对这条航线尤其是更感兴趣，这是一条中国可以与欧洲之间进行利润丰厚贸易，且距离却更短和成本更低的海上航线。

11月24日至25日，应俄罗斯联邦国家原子能集团邀请，中国交通运输部部长刘伟赴圣彼得堡出席了中俄总理定期会晤委员会北极航道合作分委会第一次会议。现在中俄的北极航道分委会已经机制化，是两国推动北极航道合作开发的重要平台，本次会议双方就北极航道分委会机制架构、合作目标等达成一系列重要共识，会议听取了北极航道分委会下设的航运开发、航行安全、极地船舶建造和技术3个工作组的汇报，通过了北极航道分委会条例，签署了会议纪要，还明确了相关共识和2025年重点工作。

与此同时，俄罗斯国产的第一艘满载排水量高达9000吨的极地护卫舰“伊万·帕潘宁”（Ivan Papanin）级极地护卫舰，也就是武装战斗破冰船，开始进行海上试验，并计划于今年年底加入俄罗斯北方舰队。

俄罗斯海军的23550型“伊万·帕潘宁”级武装破冰船，长114米，宽18米，满载排水量9000吨，最大航速18节，最大航程超过6000海里。自持能力超过60天，最大破冰能力为1.5米，持续破冰能力为两节航速下的1米。其舰载武装为一门AK-176MA 76速射炮，若有需要的话，还可升级为AK-190型100MM速射炮，机库内可容纳Ka-29突击直升机，直升机甲板下方，可容纳两个集装箱式的四联装导弹发射架，能搭载俱乐部/天王星反舰导弹发射架或口径巡航导弹。已经是武装到了牙齿，极有战斗民族的风格。

11月6日，俄罗斯的“楚科奇”号核动力破冰船也在圣彼得堡举行了下水仪式，普京总统以视频方式参加了活动。“楚科奇”号核动力破冰船属于俄罗斯22220型破冰船，安装两座反应堆，长134米，宽30米?，?排水量?23000吨?，?破冰厚度?两米?。俄罗斯建造22220型破冰船的目的，是保证北极地区可全年通航，普京说，目前俄罗斯仍在建设两艘同级别的核动力破冰船。现在，俄罗斯在北极地区已有7艘核动力破冰船在运行。

而中国为了参与开发北极航道，也正在迅速增强能力，11月末，中国首艘“极地”号破冰船在青岛亮相，总长89.95米，型宽17.8米，型深8.2米，设计航速15节，排水量达到5700吨，续航力为14000海里，具备全球无限航区航行能力，一次补给可以保障全船60人在海上生活80天。除了传统的科考工具和设备，“极地”号还搭载了无人机、无人船以及水下自主机器人等装备。“极地”号破冰船已经是中国投入使用的第四艘极地船。

据美国中央情报局（CIA）统计，俄罗斯现在拥有18艘不同级别的极地破冰船，而俄罗斯的全球破冰船队总共有46艘，其中还包括世界上仅有的两艘核动力破冰船，现在俄罗斯还有11艘计划或正在建造中的破冰船，就为了未来可以成为统驭北极航道的第一战略力量。

所以只要中俄一直友好合作，我们只须在俄罗斯破冰船力量的支持和保护下，北极航道对于中国制造业向欧洲市场的拓展来说，未来很可能会成为最优选择，而不是现在的配属选择。

现在，加拿大的破冰船力量位居世界第二，拥有18艘破冰船，但只有一艘适合极地任务，加拿大还有两艘极地破冰船正在建造中，另有5艘计划建造。

而芬兰现在至少拥有8艘有极地能力的破冰船，但主要用于清理波罗的海港口周围的冰层。芬兰曾被认为是破冰船设计和建造领域的全球领先者，但最搞笑的是，自从俄罗斯特别军事行动之后，西方对俄罗斯实施全面制裁，芬兰就倒了大霉，再也没办法将其生产的技术领先利润高昂的巨大破冰船出售给原来的最主要客户俄罗斯。

而美国现在只有可怜的两艘能用于极地航行的船只，而且使用寿命都已接近尾声，第三艘船正用来为修补那两艘船而拆解零件，根据兰德公司的报告，美国目前正计划建造3到6艘可用于极地航行的破冰船——但是，美国现在的造船能力其实只及中国的二百三十分之一。

事实就摆在眼前，中俄合作在北极航道上的拓展，已经在动摇美西方控制的全球海上航运贸易格局，以俄罗斯现在的北极破冰船实力，再加上中国全球最强大的造船造舰能力，加拿大、芬兰和美国这3个国家任何一个拿出来单挑都必死无疑是，所以这份三国《冰协议》就诞生了。

虽然中国和俄罗斯在北极航道上的合作，一直是基于与欧洲大陆做生意的需要，是基于国际贸易的性价比基础，但最令西方恐惧的，实际上是最令美国恐惧的是，中俄一旦把北极航道变成一条控制在手里的全球贸易通道，大约就等于美国失去了对北极地区的控制。

俄罗斯在辽阔的北冰洋上居然拥有17个深水港，真是老天的眷顾，而加拿大却一个都没有，加拿大曾希望能在巴芬岛北端的纳尼西维克（Nanisivik）建设一个深水海军设施，使其能够控制加拿大北极西北航道的入口，但由于后勤和环境方面的延误，该军港已比原计划滞后了10年，由于成本不断上升，该设施又被缩减为每年仅运行4个月，而且主要用作给巡逻北极航线船只当加油站。

其实要我说原因也很简单，如果加拿大现在选择跟中国合作，而不是跟美国合作，两三年以后这个港口就能建成，否则，我看这个港口永远都建不成。

现在美国、加拿大和芬兰三国刚刚签署的这份《破冰船合作努力》，即《冰协议》，虽然没有对外公布，但应该是在美国领导下，西方国家要全面更新和提升其极地造船造舰和港口建设的能力，虽然不清楚《冰协议》会计划建造多少艘新的破冰船，但是预计参加了这个协定的3个国家也都会为本国的造船业提供更多新的工作岗位，这也是经济振兴的正向需要。

反正现在的大势是，中国走到哪儿，美国就要走到哪儿，美国也是拼上了吐血的老命在围堵，但我看北极航道这一战，有俄罗斯的天时地利和人和，这是天赋给中国的优势，美国最后必输无疑，累折它裤衩带！