青锋
全国在校大专及以上学生可凭本人有效学生身份证明,在7月2日至8月31日期间可以无限次免费乘坐地铁公交。中部某城市发布的这一消息,对全国各地大学生乃至大学生群体家庭来说,无疑是一个好消息,但欣喜之余,不能不有所质疑:这样做究竟想要达到什么目的外,有无法律依据?而这一单一的举措,是否对大学生群体具有相当大的诱惑力?也就是说是否能吸引来全国各地的大学生?
青锋注意到,有评论认为,中部某城市推出的全国在校大专及以上学生免费乘坐地铁公交,“直接减轻了大学生暑期出行时的经济成本”,让他们利用自己所有的“充裕的时间,可以自由地探索城市的风光和人文,可以参与各类社会实践和社交活动,或进行兴趣培养和自我提升”。这想法好则虽好,但大家可以设想一下,即便到该城市的在校大学生平均每天出行两次,按照中部某城市公交出行1元,地铁最高价6元计,一天也不过十四五元,两个月计算下来,按每天均要出行,也不过千把块钱。
虽然这千把块对在校大学生来说,在一般人看来应该也不算少,但关键的问题时,中部这个城市的风光和人文,是否能够吸引他们每天都外出观光和旅游?而对于外地到中部城市的在校大学生来说,如果真要观光旅游的话,尽管可以省下乘坐地铁公交的费用,但其住宿费应该是一笔不小的支出。是否原因付出不菲的住宿费,估计是不少大学生乃至家长都要考虑的问题。
任何一项政策的出台,都要有系统思维,要做统筹考虑。仅仅免费让在校大学生坐地铁公交,就认为可以让在校大学生“更好地认识”中部“这座兼具历史韵味与现代活力的城市,并拉近与这座城市的距离”,恐怕还有待商榷。说不好听些,似乎还会给人留下作秀的嫌疑。
青锋还注意到,有人认为,在各地“抢人”依旧频频出招,各类待遇不断加码,中部某城市这次出台让在校大学生免费坐地铁公交的措施,“可以视为关口前移,从大学阶段起,增强与同学们的情感连接,展现一个对青年友好的环境,从而增强城市的吸引力和竞争力”。这说法听起来似乎有一定道理,但一个城市对人才的引力,单靠这一免费坐地铁公交的措施,是否就真的对人才增加了吸引力和竞争力,不是张口说说就能证明得了的。
还需要提醒的是,人们应该注意到,不少地方出台的有关优惠措施,比如60岁以上老人坐公交,现役、退伍军人优先或免费乘车,都有国家有关政策作为依据,而且体现了对弱势群体,和为国奉献的群体的关爱。在校大学生是否属于弱势群体,恐怕需要商榷,而推出在校大学生免费坐地铁公交,是否有政策依据,也需要审慎考虑。因为,地铁公交在中部某城市,恐怕还享有一定的政府补贴,而政府补贴给地铁公交的费用,不是凭空而来,而是从税收而来,该项措施的实施,依法依规应该征求一下纳税人的意见,或者说要经人大授权,而不是凭相关人员拍脑门说决定就决定的。
一项政策的出台,不仅需要系统思维,需要事先深入调查研究,要切合实际,还需要看是否有法律依据,或者程序合法。还要问一问,免费乘坐地铁公交,真的就能激起在校大学生“兴趣培养和自我提升”?真的就能拉近他们对出台这一政策的城市的距离?仅此不到两个月时间的免费乘坐地铁公交,就能增加他们到这一城市工作,为这一城市奉献青春的吸引力和竞争力吗?