不熟悉ETC的使用：一些人尚未完全理解ETC的使用方法和相关流程，认为这是一项相对陌生的技术，而且还需要与银行、电信运营商等多个单位打交道，因此可能感到繁琐、麻烦。

安全和隐私顾虑：另一些人可能对ETC的安全性和隐私保护等问题产生疑虑，认为自己的个人信息或金融账户可能会受到泄露或攻击，因此选择不使用ETC。

交通状况不频繁：对于一些人来说，他们的日常通勤或出行并不频繁，而且可能常年在固定的地点工作和生活，因此使用ETC而获得的一些便利可能相对较小，不如办理一个ETC卡的麻烦度。

银行卡或手机号办理困难：因为银行卡不是所有人都有，而且也有一些人的手机号码存在异常（如未按照实名制注册），因此无法顺利办理ETC，他们可能不得不使用现金或其他方式支付通行费用。