文 、编辑|墨影云光

3月4日，全国两会拉开序幕，全国各地的人大代表相约在北京，为社会和老百姓更好的发展建言献策。

从日常的衣食住行，到关系终身的教育、医疗、养老，这些提案都是我们老百姓最关心的。

而今年的会议，在代表们发表的提案中，有5个提案格外引人注目。

它们聚集了社会上的焦点问题，与老百姓们的生活息息相关，成了呼声最高的提案。

那么，这5个提案都有什么？

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——【·降低刑事责任年龄·】——

近年来，低龄未成年人恶性犯罪案件频发，2019年大连13岁男孩杀害10岁女孩案中，凶手因未满14周岁被收容教养三年。

针对这一痛点，全国人大代表张伯礼提出，将故意伤害致人重伤、死亡的刑事责任年龄从14岁降至12岁，经最高检核准后可追责。

这一建议呼应了公众对恶性犯罪低龄化的焦虑。

数据显示，2020至2022年，检察机关受理审查起诉的14岁以下未成年犯罪嫌疑人数量不断上升，暴力型犯罪占比将近七成。

现在现代未成年人接触信息更早，12岁的年龄基本已经懂事，知道该怎么做能够躲避惩罚，校园霸凌这类的事件每年都会发生，但很多都因为犯案者年龄小逃过一劫。

他们眼见自己不用被惩罚，胆子就只会越来越大，降低刑责年龄能强化法律威慑。

看一个案例你就知道为什么要提出这个建议了。

2010年，广西一13岁男孩杀害同村一4岁男孩，因其未满年龄，再加上自己家里耍无赖不愿赔钱，最后他没被追究任何的刑事责任。

被放出来后，他又捅伤一小女孩，幸好路人在附近路过，不然小女孩也难逃毒手。

2015年，减刑释放的他出狱，看到11岁女孩独自一人，起了歹心之后将其侵害，后又毁尸灭迹。

除此之外，伤害儿童没有直接证据证明犯案者是他的，还有四起。

由此可见，这个提议的重要性。

而国际经验也为讨论提供了参考。英国和法国刑责年龄分别为7岁和12岁。

法律调整需兼顾正义与温度，降低刑事责任年龄是对极端恶行的回应。

——【·删除离婚冷静期·】——

2021年《民法典》引入的离婚冷静期制度，本意是为冲动婚姻按下暂停键。

然而四年实践却让这项制度陷入争议漩涡，协议离婚占比降低的“成果”背后，是诉讼离婚案件激增约为47.96万对的现实。

2022年，更有超60%的家暴投诉发生在冷静期内，受害者身心伤害加剧。

争议的核心在于制度设计的“一刀切”。

虽说本意是好的，冷静期为婚姻亮起黄灯，让30%的冲动离婚者重燃希望。

但这种“用极少数案例强迫大多数人买单”的做法，实则加剧了社会矛盾。

很多人会发现丈夫在离婚冷静期内转移千万财产，家暴受害者在冷静期遭遇二次伤害，制度反而成为施暴者的“保护伞”。

2024年结婚登记量降至610万对，创40年新低。

蒋胜男代表从2021年开始就一直在提议，删除离婚冷静，现在2025年两会期间，她再次表示，提议删除离婚冷静期等相关的内容。

她认为，这个条例没有起到解决婚姻问题的作用，反而还让更多的婚姻受害者在冷静期内遭到更多伤害，还可能增加社会的不稳定因素。

婚姻的本质不是枷锁，而是让爱自由生长的土壤。

所以离不离婚都是自己的选择，不能让其他人的想法施加在自己身上。

——【·拐和买同罪并罚·】——

“没有买就没有卖！”

全国人大代表李紫微在2025年两会期间提出刑法修正案建议，直击拐卖儿童犯罪的核心痛点。

李紫微的提案剑指两大病灶：一是打掉一些不法分子谎称自己拐骗儿童后自己送给他人抚养，没有收取任何费用的想法。

这种案情一般没有证据顶天也就被判5年，之后就能出来。

所以将非法转移儿童监护权的行为统一纳入“拐带儿童罪”，量刑从五年起步，情节严重者可判死刑。

二是明确“伪造亲子关系证明”等新罪名，破解“买人无罪”的认知误区。

为让法律长出牙齿，她还建议建立“户籍异常人员统一采血筛查机制”。对户籍来历不明、非婚生子女未登记生父等异常户籍人员强制采血，数据实时对接全国打拐DNA库。

——【·设置彩礼上限·】——

2025年全国两会期间，人大代表石炳启建议各地制定彩礼金额上限，不超过当地人均年收入的两倍。

这一提议直击农村“天价彩礼”痛点。

天价彩礼、喜欢攀比在农村部分地区真的是经常发生，彩礼金额从十年前的三五万元飙升至二三十万元已成常态。

还有江西某些地区，彩礼高达50万甚至更高，除此之外，还要买车买房买五金。

很多家庭为了娶媳妇，砸锅卖铁找亲朋好友借钱，有些重男轻女家庭甚至还出现了“卖女儿”换嫁妆。

当然，除了彩礼还有婚宴规模，很多人觉得，我必须摆上个一百桌才能彰显身份地位，才能感觉有面子。

酒席规格也是不断升高，价格也随之越来越贵，婚礼越豪横，就仿佛越能在人前抬起头一样。

就连白事也是，必须要让去世的人走的风风光光的。

这种畸形的攀比，让许多家庭为凑彩礼债台高筑。

所以人大代表提议，要好好治理一下天价彩礼、农村婚丧铺张浪费等问题。

——【·春节假期延长·】——

全国人大代表赵皖平建议将春节假期从现行的8天延长至9天并取消调休，庹庆明代表则提议将元宵节增设为法定假日。

这两项提案可以说是直击当代社会过年的痛点，春节假期本身其实只有4天，但通过调休现在过年可以休息8天。

但这个休息时间是需要付出年前年后连续一周都在工作的，上班族真的是疲惫不堪，工作效率也不断下降。

若取消调休并延长至9天，不仅能缓解交通压力，更让人们有充足时间陪伴家人、参与民俗活动。

而庹庆明代表的提案聚焦在了元宵节，这个传统节日，如今却因假期缺失逐渐被边缘化。

元宵节人们都已经外出上班，如果赶上周末还能好好庆祝一下，但如果需要上班，根本就没时间回家团聚，灯会都看不成。

若增设假期，不仅能激活灯会、舞狮等传统活动，还能增加消费增量。

不过这个提议也包含着一些争议，中小企业主要担忧假期延长增加运营成本，制造业企业也将面临订单延误风险。

所以这些提议都还需要仔细斟酌，一时半会应该不会制定。

参考资料

经济观察报-《全国人大代表张伯礼：建议故意伤害致人重伤刑责年龄降至12岁》

红星新闻-《全国人大代表李紫微：建议拐卖妇女儿童“买卖同罪同罚”》

央广网-《全国人大代表石炳启：建议各地制定彩礼金额上限标准》

正观新闻-《“建议春节假期取消调休延至9天”引热议，让假期更加纯粹》

红网-《重新审视“离婚冷静期”：保护还是束缚？》

澎湃新闻-《专访｜蒋胜男：历史剧的创作与传播关乎文明解释权的争夺》