2025年,是各行各业布局低空经济的红利窗口期。据工信部赛迪研究院发布的《中国低空经济发展研究报告(2024)》,2023年我国低空经济规模超5000亿元,2030年有望超过2万亿元。上奇产业通数据显示,截至2025年1月,全国低空经济相关企业2.1万家,比上年同比增加41.93%。
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资料来源:赛迪顾问,东吴证券研究所
低空经济作为新质生产力的重要载体,既是法律服务的增量市场,也是律师参与新兴产业规则制定的战略机遇,其法律服务体系覆盖空域管理、投融资、数据安全、知识产权、人事合规及争议解决等多个维度。其中,数据相关法律服务贯穿低空经济全产业链,具体可分为以下七大领域。
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截至2025年初,作为全国率先发展低空经济的省份,广东省律师协会决定增设“低空经济法律专业委员会”,旨在服务低空经济领域高质量发展并加强法律人才队伍建设。
广州市律师协会专门设立了“低空经济法律专业委员会”,直接以低空经济法律事务为核心职能,是地方律协中较早成立的专项机构。深圳市律师协会成立了“低空经济与空天产业法律服务团”,并在2024年底召开首次全体会议。
成都市律师协会呼应地方发展低空经济政策,如《成都市加快提升低空飞行服务能力培育低空经济市场的若干措施(征求意见稿)》和四川省《关于促进低空经济发展的指导意见》等,增设低空经济专业委员会。
其他省市也通过举办研讨会、交流会等形式探讨地方低空经济的法律服务发展事宜,如北京市海淀区律师协会举办了“低空经济发展论坛暨第四次通航法务研讨会”,郑州市律师协会举办了“低空经济企业合规研讨会”并就编制《郑州市低空经济企业合规指引》进行讨论,南京市律协举办“低空经济产业立法、政策和发展趋势交流会”,并在南京航空航天大学科技园成立航空航天产业链律师工作站。苏州市司法局联合市交通运输局举办低空经济立法推介会,发布《苏州市低空经济法律研究报告》,《苏州市低空经济促进条例》已纳入2025年立法计划。
根据中国信息协会发布的《低空经济发展报告》,截至2024年末,全国30个省级行政区已经累计发布实施112项方案行动计划、31项规划条例以及52项扶持政策。未来,预计各地方司法部门及律协也将陆续实施相关措施。
同时,据不完全统计,国内已有许多律所开始布局低空经济领域。
√2024年8月,北京市炜衡律师事务所设立低空经济法律事务部,为行业提供空域管理、数据安全等专项法律服务。
√2024年10月,北京市盈科(深圳)律师事务所成立低空经济行业法律服务委员会,旨在为低空经济提供专业化法律支持;
√2024年10月,上海市锦天城律师事务所的航空航天行业委员会在闭门研讨会上正式启航,致力于为航空航天及低空经济领域提供专业法律服务,涉及空域管理、跨境投资、低空相关企业上市等法律问题;
√2024年11月,大成(珠海)律师事务所成立低空经济法律服务中心,并与粤港澳大湾区航空教育协会签署战略合作协议,推动低空经济领域的法律合作;
√2024年12月,北京市京师(上海)律师事务所成立低空经济法律事务部,与江苏省航空产业协会低空经济专委会深度联动,提供企业合规、数据资产管理等六大板块法律服务。
√2025年3月,北京植德律师事务所设立低空经济法律工作组,汇聚了全所兼具法律专业资质与低空经济产业经验的律师,为低空经济领域的客户提供全方位、一站式的法律服务。
√2025年3月,广东华商律师事务所成立华商低空经济法律研究院,旨在缩短律师与低空产业发展的距离,护航科技创新、护航前沿产业发展。
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除设立专业部门之外,有更多的律师律所通过表达法律观点来展示其在低空领域的专业度,如金杜律师事务所发布了《解析低空经济数据治理》等多篇专业文章、中伦律师事务所发布了《回首日边去,云里认飞车——解锁eVTOL航空器的低空经济法律合规版图》等专业文章,聚焦低空经济法律合规问题。
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区别于传统领域数据合规要求,低空经济领域的数据合规具有空域数据敏感性、合规体系复杂性、合规义务碎片化以及技术驱动等特殊性。2025年起,低空经济领域对数据合规的需求也将剧增。当部分律所已通过设立专项部门,抢占区域政策高地分得市场第一杯羹时,仍在观望的律所正面临“双重危机”:既无法为客户解决低空数据合规等实操难题,更可能在标准真空期结束后,彻底成为行业之外的“局外人”。
基于该背景,为填补行业空白,加强低空与数据产业融合,智合标准中心(北京之合网络科技有限公司)联合公安部第三研究所、中国联通智能城市研究院、中国科学院空天信息创新研究院和扬州市数据局等企业、单位和业内专家共同发起《低空智能网联数据共享合规指南》团体标准编制工作。本标准作为国内首个低空领域数据合规标准,首个低空智能网联数据共享标准,旨在解决低空领域数据共享合规管理无章可循的问题,助力低空产业健康、合规发展。
本标准内容与低空数据共享合规全链条息息相关,参与本标准的起草,将为律师律所提供丰富业务场景,是参与低空经济、新兴数据领域规则制定的重要契机,包括但不限于:
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