近年来,“互联网+政务服务”成为了推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。从“一号一窗一网”到“最多跑一次”,政务服务正逐步走向便捷化、高效化。然而,随着政务服务与互联网的深度融合,便捷性与安全性如何兼顾,成为了摆在政府和社会面前的一道重要课题。
一、政务服务的新时代探索
在国务院办公厅转发国家发展改革委等10部门的《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点的实施方案》后,政务服务开启了新时代。这一方案提出了“一号申请”、“一窗受理”、“一网通办”的目标,旨在通过信息化手段,简化办事流程,提升服务效率。然而,便捷性的背后,是对ICT基础设施的强烈依赖,以及对信息安全的高度要求。
二、便捷性的实现与挑战
“互联网+政务服务”的便捷性主要体现在以下几个方面:
统一规范的服务标准:所有服务事项建立统一标准,企业群众办事只要条件具备,材料合规齐全,就能在承诺的办理时限内办成事。
科学的服务流程与网上办理:应上网的事项全部上网,办事材料网上提交,电子签章、电子证照大范围使用,极大提高了办事服务的无纸化水平。
便捷有效的咨询监督:提供多种咨询监督渠道,方便企业群众随时随地提交意见。
智能化、人性化的服务创新:基于大数据分析、云计算等技术的智能检索、智能问答等服务功能,帮助企业群众快速定位政务服务信息。
然而,便捷性的实现并非易事。一方面,需要政府投入大量资源建设和完善ICT基础设施;另一方面,也需要解决数据交换和信息共享过程中的安全风险。任何数据交换和信息共享过程都可能对系统的安全性带来影响,因此,完善开放接口的安全防护能力,对数据交换和信息共享环节给予端到端的全过程监控,显得尤为重要。
三、安全性的保障与措施
在政务服务便捷性不断提升的同时,安全性问题也不容忽视。政务云作为支撑“互联网+政务服务”的重要基础设施,面临着多重安全挑战。为了保障政务云的安全性,需要采取一系列措施:
加强安全防护体系:综合运用信息安全技术,从网络安全、主机安全、应用安全、虚拟化安全、数据安全等方面建立和完善信息安全保障体系。
部署安全设备:在政府部门网络出口部署安全网关,建立安全IPSec VPN加密通道,保证数据传输的安全性;在数据中心网络出口部署高性能数据中心网关,开启入侵防御功能,有效阻止针对数据中心网络的攻击行为。
实施大数据安全分析:通过采集全网的文件、日志和流量,进行基于行为异常的分析和检测,及时发现并处理APT攻击等高级威胁。
四、专家与群众的观点
对于“互联网+政务服务”的便捷性与安全性问题,专家和群众有着不同的看法。
清华大学公共管理学院教授孟庆国认为,“互联网+政务服务”通过统一规范服务标准、优化服务流程和网上办理等方式,构建起一整套公开透明、高效便捷的政务服务体系。然而,他也指出,在政务服务优化与行政效能提升的过程中,需要重视数据交换和信息共享存在的安全风险,完善开放接口的安全防护能力。
一位刚办理完房产过户手续的市民表示:“现在网上办事确实方便了很多,不用像以前那样跑来跑去。但是,我也担心我的个人信息会不会泄露出去。”这位市民的话反映了群众对于政务服务便捷性与安全性并重的期待。
五、横向对比与国际借鉴
与其他国家和地区相比,我国在“互联网+政务服务”方面有着自己的特点。一方面,我国政府在推动政务服务互联网化方面取得了显著进展;另一方面,也面临着数据安全、信息共享等方面的挑战。
一些发达国家在政务服务互联网化方面有着较为成熟的经验。例如,美国政府通过建设统一的政务服务网站,实现了跨部门的信息共享和协同办理;新加坡政府则通过推行“智慧国计划”,提升了政务服务的智能化和便捷性。这些经验为我国“互联网+政务服务”的发展提供了有益的借鉴。
六、争议话题与各方立场
在“互联网+政务服务”的推进过程中,也存在一些争议话题。例如,如何平衡政务服务的便捷性与个人信息的安全性?如何确保政务云平台的数据安全和隐私保护?
对于这些争议话题,各方立场不一。一方面,政府部门希望通过提升政务服务的便捷性,提高行政效能和群众满意度;另一方面,也需要加强数据安全和个人隐私保护,避免信息泄露和滥用。因此,在推进“互联网+政务服务”的过程中,需要兼顾便捷性与安全性,实现二者的有机结合。
七、未来展望
展望未来,“互联网+政务服务”将继续在提升便捷性和安全性方面发力。一方面,政府将加大投入力度,完善ICT基础设施和安全防护体系;另一方面,也将加强跨部门的信息共享和协同办理,提升政务服务的整体效能。
同时,随着人工智能、大数据等技术的不断发展,“互联网+政务服务”将更加智能化和个性化。例如,通过智能问答、智能推荐等方式,为企业群众提供更加精准和便捷的服务。此外,还将加强数据分析和挖掘能力,为政府决策提供科学依据和参考。
八、结语:携手共进,共创未来
“互联网+政务服务”作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手,正在逐步改变着政府服务的方式和形态。在便捷性与安全性并重的今天,我们需要政府、企业和社会各界的共同努力和协作。只有携手共进,才能共创一个更加便捷、安全、高效的政务服务新时代。