近日,中方刚敲定日本外相林芳正访华时间。据中国外交部发言人毛宁表示,应秦刚外长的邀请,日本外相林芳正将于4月1日至2日对中国进行访问。其实,早在去年年底,就曾传出中方邀请林芳正访华的消息,后者还出面证实了这一消息。但是,由于种种原因,林芳正访华之旅始终未能成行。
近年来,中日关系就一直持续走低。日本认为,拜登政府非但没有改变特朗普政府时期的对华强硬政策,而且还把技术竞争作为核心问题,亚太地区的安全环境非但没有得到改善,反而日趋恶劣和严峻。与此同时,中美在政治与军事层面保持“斗而不破”的平衡状态,在很多领域仍不断探索合作之道,修建对话机制。作为美国在亚太地区最重要的盟友之一,日本要牢牢抓住美国将长期与华对抗的趋势,选择在政治上与美保持立场一致,积极参与由美国主导的美,日、澳、印“四边合作机制”,强化日美防卫合作,提升军备监视水平,谋求事实上突破《和平宪法》的束缚。
值得一提的是,中日两国不仅在历史问题,半导体,日本排放核废水,半岛局势与台海问题上存在分歧与矛盾,而且还在钓鱼岛问题上存在海洋权益纠纷。如果双方之间的矛盾与分歧得不到有效管控,只会让两国关系自由落体式下滑。为此,中方本着管控危机,改善中日关系的最大诚意邀请林芳正来访,并就相关议题与日本进行交流与对话,毕竟交流比交恶好,对话总比对抗强,因为这符合中日两国,甚至是亚太地区的整体利益。
然而,敬酒不吃吃罚酒,中方刚刚敲定林芳正访华时间,日本就对华耍阴招。据日本《共同社》消息称,日本政府计划修改《外汇及外国贸易法》,加强对高级半导体制造设备的出口管制。按照日本媒体的说法,此举旨在防止中国制造可以转为军事用途的高级半导体。但由于中国市场一直是日本半导体出口的主要市场,预计会有十多家日本半导体企业受到严重影响,此举可谓是“杀敌一千,自损八百”。
日本经济产业大臣西村康稔就此表态称,日本作为技术持有国,更应该承担“国际责任”,为维护“国际和平与安全作出贡献”。但是,他也承认加强对华高级半导体制造设备的出口,将对日本企业产生影响,但他承诺日本政府将会把损失降至最低。或许是为了安抚日本企业的强烈的反对情绪,以及避免激怒中国,西村康稔称,此举的应对措施是满足美方的需求,而非针对中国。毫无疑问,日本在对华耍阴招,并试图借此甩锅推责,推动中美对抗,以便从中渔利。
实际上,自拜登政府推出“芯片科学法案”后,日本就一直积极迎合美国在半导体领域对华出口管制。尽管日本矢口否认针对中国,但明眼人都看得到,岸田文雄政府明明是迎合美国的遏华政策,但却自欺欺人地矢口否认,简直是虚伪至极。据悉,此次日本计划将23种半导体制造设备纳入出口管制名单,若有日本企业违反规定将受到严厉惩戒。显然,这并不是与中国的公平竞争,而是恶意打压,并将经贸与科技问题政治化,工具化与武器化,这也暴露出日本积极追随美国遏华政策的意愿和立场。
但是,透过日本传统的外交立场政策可见,日本对华态度和政策经常比较微妙,并非全面对抗。近年来,历届日本政府均一再强调中日关系稳定的重要性,其背后原因较为复杂:一方面日本的综合实力做不到完全与中国全面对抗,并需要中国承认其“政治大国地位”,而在入常问题上更是离不开中国的支持或者配合;另一方面,战后日本外交较为关注其周边国家或地区的反应,不愿造成地区高度紧张状态并使自身陷入其中,但由于日本在安全上对美国的深度依赖,有时又不得不随着华盛顿指挥棒起舞。
更为主要的是,日本认为中国的崛起,特别是军事实力的迅猛增强,可能会将“历史宿怨”投射到“现实动作”中,从而对日本构成安全保障“威胁”,更何况中日还存在海洋权益争端。所以,在日本新版《防卫白皮书》中表述,随着中国军事力量增强,中美军力平衡的变化,可能会给亚太地区的和平稳定带来影响。然而,考虑到中国对日本实现经济复苏的积极影响,日本又不能不重视与中国的交流合作,并在对华关系上守住“崩盘”底线,且留有回旋的空间。所以,我们还是应该冷静看待未来中日关系的发展。