根据修改后的《俄罗斯联邦核威慑国家基本政策》，俄方使用核武器的门槛降低了，俄罗斯可在以下几种情况下使用核武器‌：

一是敌方使用核武器或大规模杀伤性武器攻击俄罗斯及其盟国‌，包括对俄罗斯及其盟国发射弹道导弹、对俄罗斯境外军事人员和设施使用大规模杀伤性武器，使用常规武器对俄罗斯主权造成严重威胁‌。作为俄白联盟成员，如果白俄罗斯遭到入侵，那么俄罗斯会保留使用核武器的权利‌。

二是有核国家参与或支持无核国家对俄罗斯的侵略‌，俄罗斯将这种侵略视为有核国家和无核国家的联合攻击。三是当俄罗斯收到有关大规模发射航空航天武器及其越过边境的可靠信息时。

在面对直接威胁国家安全和主权的情况下，俄罗斯可能会使用核武器，然而，俄罗斯官方也多次强调，核武器是最后的手段，只有在其它手段无法有效地应对威胁时才会考虑‌使用。

2024年11月21日，俄罗斯军方两次发射了新型中程导弹‌，在当天对乌克兰的导弹袭击中，俄罗斯首次从阿斯特拉罕的导弹基地向乌克兰的第聂伯罗发射了携带常规弹头的导弹，其中包括一枚“榛树”中程弹道导弹、一枚“匕首”超高音速导弹以及七枚Kh-101巡航导弹。

俄方向美国方面事先通报了导弹发射的信息，但美国援助乌克兰的爱国者导弹未能进行相应的拦截。俄罗斯总统普京事后证实，俄军发射了一款代号为“榛树”的新型中程高超音速导弹。在短时间内向乌克兰境内发射了两枚中程导弹，显示了俄罗斯在军事回应上的坚决态度和战略考量。

“榛树”导弹的发射并非孤立的军事行动，在此之前，乌克兰在美国的支持下向俄罗斯的库尔斯克地区发射了多枚美制陆军战术导弹和英制风暴阴影导弹。俄罗斯此次发射了两枚携带常规弹头的中程导弹，可以被视为对乌军远程攻击的回应和反击。乌克兰已经触及了俄罗斯动用核导弹的底线，但俄方还在观察和评估乌方下一步的远程袭击行动。