雍正帝上台后，青海的策妄阿拉布坦就反动叛乱，意图控制青海全省，朝廷任命年羹尧为征西大将军，节制西北四省，并且设立军机处，全权处置西北事宜。
雍正治理黄河的遗址嘉应观
但只是通过武力，并没能真正长期安定，随后，雍正任命鄂尔泰为云贵总督，全权处理西南的土司。朝廷通过设置官僚体制的流官，代替世袭罔替的土司，经过数年的治理，云贵两省从真正意义上成为了清朝版图的一部分。
所以说改土归流完善了清朝统一多民族国家的格局。
改土归流完善了清朝统一多民族国家的格局
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