在时代发展的进程中,公安消防部队退出现役这一重大变革已经引发了社会各界广泛的关注和热烈讨论。众所周知,在2018年3月,根据《深化党和国家机构改革方案》要求,公安消防部队不再列武警序列,全部退出现役改编为非现役专业队伍。在此过程中,原公安部消防局也不再列公安部机关部门序列,而是转隶应急管理部改编为消防救援局(后又与应急管理部森林消防局一起组建为副部级的国家消防救援局)。
与此同时,公安消防部队转到地方后,现役编制转为行政编制,并成建制划归应急管理部,与原武警森林部队一起组建为国家综合性消防救援队伍,继续承担灭火救援、抢险救援以及其他应急处置工作。消防改制后,初期是以应急管理部消防救援局作为领导机构,之后转为由国家消防救援局统一领导指挥,其力量部署格局是在省一级设有消防救援总队(合计31个,即原先的公安消防总队)、在地市一级设有消防救援支队(即原先的公安消防支队)、在县区一级则是设有消防救援大队(即原先的公安消防大队)。
2024年6月18日,根据国家消防救援局统一部署,全国各省(自治区、直辖市)消防救援总队正式加挂驻地消防救援局牌子,实行“同一套人马、挂两块牌子”的运行模式。31个省级消防救援局统一挂牌后,消防救援支队、大队加挂驻地市、县两级消防救援局牌子的工作也随之正式启动。
退役转制近7年多以来,消防救援队伍虽然褪去了军装、失去了军人身份,但是却依旧保留军队作风、实施准军事化管理,在灭火救援、应急抢险领域发挥了巨大作用,战斗力丝毫没有减弱。不过,网络上却经常有人认为:消防在退役改制后,战斗力明显减弱。
那么,真实情况真是如此吗?小圣个人认为,这种质疑是不合理的,明显不符合现实。放眼世界各发达国家,消防队伍职业化、专业化的建设水平都很高,反倒是现役体制极大束缚了消防队伍的人才队伍建设,已经不适应新时代新形势下的消防事业发展需要。相比之下,消防退出现役转为行政编制、改建为非现役专业队伍好处多多,优势明显。
首先,消防退出现役意味着消防队伍建设能够更加向专业化和职业化靠拢。原先在现役体制下,消防官兵可能会因为部队的整体调配、服役期限而面临岗位的变动甚至是退役,导致许多消防人才流失或是没能尽其所能。而退出了武警现役后,消防人员拥有稳定的编制结构,就能够更加专注于消防业务的钻研和提升,成长成为真正的消防专业人才。据相关数据显示,在新的体制下,消防救援人员接受专业培训的时长和深度都有了显著的增加、岗位持久性也更佳,这无疑大大提高了消防救援队伍应对火灾、突发事件等紧急情况的能力。
其次,消防部队退出现役使得资源配置更加灵活高效。改革前,消防资源的调配可能受到军队体制的一些限制,而现在则能够根据不同地区的实际需求更加精准地配置人力、物力和财力资源。比如,在火灾事故高发的地区,相应的各级消防救援部门可以依据行政管理权限投入更多先进的消防设备、调配经验丰富的消防人员,从而提高消防救援的效率和成功率。
再者,消防部队退出现役的同时也促进了消防技术的创新和发展。在新的体制下,消防部门能够与社会各界的科研力量更加紧密地合作,引入最新的科技成果,例如智能消防机器人、无人机灭火系统等高科技设备的应用,让消防工作变得更加智能化和高效化。
总之,消防部队退出现役并非是一种削弱,而是在新的时代背景下,为消防事业的发展注入了新的活力和机遇,这一变革将为保障人民的生命财产安全发挥更加积极有效的作用。相信在之后的时间里,我们会看到一个更加专业、更加高效、日益创新、活力满满的消防救援体系,消防救援队伍也将“牢记使命、不忘初心”继续为社会的稳定和发展保驾护航。
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