特朗普上台之后，人们比较关心的是他会如何确定自己的内阁成员，目前已经明确下来的是白宫办公厅的主任怀尔斯。作为特朗普竞选团队的负责人，她拿到大内总管这个职位是理所应当的。剩下的职务怎么分配就很有玄机了。在美国政府的架构当中，重要的角色有国务卿、国防部长、财政部长、商务部长、司法部长等。还有两个专政机关位高权重，那就是中央情报局和联邦调查局。另外，美国总统还可以任命一些其他的重要职位，比如国家安全事务助理贸易代表，气候特使等等，这些人直接对总统负责，具体权限要看总统的授权。特朗普选择哪些人来坐这些位置，基本上能够分析出今后4年美国对华政策的主基调。

首先说国务卿，特朗普上一届政府最后一名国务卿是蓬佩奥。有人说他可能会出任特朗普的国防部长。但特朗普已经公开表示这一任不会再有他的机会，因为蓬佩奥在国会山事件当中没有站在特朗普一边，特朗普将他贴上了不忠的标签。昨天，美国当选总统特朗普宣布，拟提名联邦参议员马尔科·卢比奥担任国务卿。此人是一名极其反华的政客，收台独当局的钱，极力损害中美关系。中国政府已经对卢比奥发出过制裁令，此人当美国政府的国务卿，那中美关系就有好戏看了，一个不被允许进出中国的美国国务卿，看他怎么和中国打交道，又或者美国政府不准备和中国打交道了。

还有人推测特朗普，正在考虑邀请自己上一个任期内的贸易代表莱特希泽再次出任贸易代表或者担任商务部长。正是这个莱特希泽，亲手操办了特朗普政府对华贸易战。特朗普宣布要将中国输入产品征加60%的关税，我们也可以看看莱特希泽怎么落实。

至于谁来担任国防部长，特朗普没有宣布，外界也没有猜测。但是考虑到特朗普在美国军队当中的根基很浅，这个人选会是相当难产。

在特朗普政府可能选择的内阁成员名单里，马斯克是最务实的一个，他代表了几届美国政府一直想做却没做好的事情，即振兴美国制造业，如果特朗普想继续，推动什么制造业回归，马斯克是最好的人选。

马斯克本人在中国的生意，比其他阁员加起来都大。根据统计，特斯拉电动车2023年在中国的销量达到了60万辆，上海工厂生产了将近100万辆。是现今中国市场上最成功的外国车企，这要比美国军工集团在台湾赚的钱多多了。所以，特朗普政府如果再次推动对台湾军售，一定会遭到马斯克的反对。而美国商务部要想再次制裁中国进口商品，马斯克也会表示不满，因为中国的报复措施，完全可能落到他的头上。

中国目前是全球最强大的锂电池供应商，在中国制造和销售的特斯拉电动车，已经开始采用中国的锂电池。马斯克就职之后，生意肯定还是要做下去的。为了控制成本，提高产能，马斯克有没有可能从上海工厂向美国本土返销电动车？如果要在美国本土制造，是不是要从中国进口锂电池？如果美国政府、美国国会决定对中国锂电池征收高额关税，马斯克会不会第一个跳起来反对？由此而带来的内部矛盾，将会给特朗普政府带来麻烦。

所有这些都是美国的麻烦，而不是中国的麻烦。中国早已未雨绸缪，自力更生努力提高产业竞争力。目前中国还在积极建设新的国际支付系统，已经取得了相当大的进步，也得到了友好国家的普遍支持。国外媒体在评论特朗普内阁人选时也表示，不管他选择多么强硬的鹰派人物，中国根本就不怕，并且早已经做好了斗争的准备。