8月底,2023年中国标准地图正式上线。这份地图上,不但清晰严谨地标明了中国在南海的主权主张,还使用了“十段线”,把台湾岛钓鱼岛和赤尾屿都清晰的勾画了进来。
而该地图一经发布,便立刻引来了南海部分国家以及民进党当局的“抗议”,连印度都不甘示弱,横插一脚,对中国在两国边境地带的领土主张说三道四。
一直想在台海南海煽风点火的美西方媒体,瞅准时机飞速跟进,想借此炒作出中国被周边国家和地区“群起而攻之”效果。
但其实,只要稍微总结一下各国的表态就能发现,在这件事上,被“孤立”的,其实并非中国,而是说三道四,揪着中国地图刷存在感的这批国家和地区。
扎哈罗娃
首先说一下俄罗斯,西方炒作中国新版地图纳入了俄远东领土,宣称中俄关系因此出现嫌隙,但俄外交部的回应直接打脸。
俄发言人扎哈罗娃表示,中国并未对俄远东地区声索完全主权,双方立场一致,认为两国边界问题早已解决,这为全球各国解决边界争议树立了“成功的范式”。
其次就是东盟成员,目前主要是马来西亚菲律宾越南以及文莱这四个国家和中国在南海问题上存在“主权争议”。
但这次中国发布标准地图之后,明确表达不满的,只有马来西亚越南和菲律宾这三个国家,从区域内的国家数量来看,是绝对的少数。
而且从表态来看,马来西亚的表态是相当温和的,口径其实和之前东盟与中国讨论南海议题时基本一致。
大致意思是南海问题“敏感且复杂”,支持各方通过对话来解决问题。表态最后,马来西亚还特意强调,自己虽然并不全盘认同中国的新版地图,但是在南海问题上,愿意配合中国制定南海行为准则,推动谈判。
相比之下,最近和美国走得比较近的菲律宾和越南,跳得比较高。
菲律宾的论调其实还是我们最近两个月常看见的老一套,那就是仗着有美国撑腰,把非法不被接受的南海仲裁案拿出来说事,给中国泼脏水,造谣中国违反国际法等等。而越南方面的态度,和菲律宾的口径也比较相似。
马科斯
总结下来,就能发现,虽然美西方想要把中国更新地图这件事包装成鼓吹“中国威胁论”的最新素材。
但事实是,即使在牵涉最多国家的南海方向上,热衷于跟中国唱反调的国家,其实也只有那“仨瓜俩枣”,无法成为区域内的主流声音。
绝大部分国家,就算出于利益考量不能全盘接受中国的主张,但至少认同中国提出来的解决问题的框架,以及解决问题的态度。
这也从侧面证明,过去这么多年,中国在南海管控风险搭建沟通桥梁的一系列措施,是行之有效的。
作为真正独立自主的国家,很清楚“中国方案”的好处,也明白美国的插手只会造成更大的分歧和冲突。
情况复杂的南海尚且如此,其他方向上的“争议”,就更不用说了。台海方向上,“一中原则”是不可撼动的国际共识。
至于印度方向,莫迪在跳出来和中国讨论领土问题之前,最好先反省一下本国过去是怎么在南亚肆意妄为,搞印度版“门罗主义”,甚至直接把主权国家锡金给直接吞并掉,成为南亚国家“公敌”的。
根据最新报道,G20新德里峰会期间,印度空军将在中印巴边界举行大型军事演习。其目的已经不言而喻,无非是想借此宣示所谓的“主权”,挑衅中国。但对中国来说,这些小把戏没什么作用。
拨开美西方媒体炮制出来的“烟幕弹“之后,就能发现,中国选在当下这个时间节点发布新版地图,无论是在时机上还是力度上都把握得相当好。
就发布时机来说,中国更新地图,正好赶在中菲仁爱礁摩擦告一段落之后,中国—东盟(10+1)领导人会议召开之前。
中国此时出手,是为上一阶段中美围绕南海的博弈“盖棺定论”,同时也给接下来围绕南海行为准则的谈判校准航向。
东盟——中国
说盖棺定论,是因为今年上半年,为了沿着第一岛链加紧围堵中国,美国与菲律宾合作,不断在南海拱火挑事。
然而今年的东盟高峰会召开期间,一直在南海问题上做文章的美国,却“临阵脱逃”了。拜登已经宣布不会亲自参会,只派代表出席。中国则是正经收到了印尼东道主的邀请,总理带队访问雅加达。
美国避不露面,中国更新地图,中美之间在上一轮交手中究竟是谁占了上风,不言自明。
中国这样做,就是告诉所有居心不良的国家,无论是想挑事,还是想浑水摸鱼,你们的小动作都失败了,中国维护领土主权安全的决心不但不会因此动摇,反而会更加清晰坚定。
马科斯和岸田文雄会面
说校准航向,是因为中国通过更新地图明确告诉各相关方,对那些愿意坐下来谈,共同构建区域安全和对话框架的国家,中国乐于释放善意。
但对那些联合域外国家,企图在中国家门口“搅浑水”并以此牟利的国家,比如菲律宾,中国会坚决反制。
这些国家不但不能给自己增加谈判筹码和中国要好处,反而会搬起石头砸自己的脚。这是中国在中国—东盟会议召开之前,用实际行动给各方“立规矩”。
此外,就表态的力度来说,中国更新地图的做法,也拿捏得恰到好处,是既明确了态度,又不会事实上激化各方之间的矛盾。
说白了,就是各个国家都在根据自己领土主张画自己版本的地图。印度不止一次干过在绘制地图的时候,直接把藏南“偷”到自己家的事情。
菲律宾就更不用说了,为了正当化自己在南海的领土主张,2012年的时候,菲前总统阿基诺三世还干出过擅自给“南中国海”改名成“西菲律宾海”的闹剧。这叫法现在菲律宾还在沿用,但其他国家没有一个跟着改口的。
总体来说,这件事属于“口水仗”的范围,主要是各国用来表达自己立场的,算是例行公事,没有什么擦枪走火的空间。
中国新版标准地图
中国更新地图之后,也没有高调宣传。地图是8月28更新的,到8月30日,印度跳出来抗议,再加上美西方媒体别有用心地煽风点火,这才闹出了一些存在感,但总体上来看,不会影响中国和周边国家互动的大局。
就像前面提到的,哪怕是就这件事提出抗议的马来西亚,也不忘强调要继续推动南海行为准则的谈判。越南虽然抗议声比较高,但一直在与中国保持密切沟通。就在8月29日,越共总书记还明确强调发展好中越关系是“头等大事”。
菲律宾可能会趁机挑事,但他们跳出来和中国唱反调,极大可能是美国逼的。
根据日媒的说法,之前美日澳菲在南海搞联合军演的时候,小马科斯就一度想要“溜号”,不愿意参加,后来迫于美国的压力才继续硬着头皮上阵。
如今美国在东盟峰会上,自己都先一步“临阵脱逃”了,单凭小马科斯一个人,无论是从意愿上讲,还是从能力上讲,都很难和中国叫板。
当然,中国也不是美国那种咄咄逼人的国家。在更新地图,明确了自己的领土主张之后,美西方想要趁机做文章,把事情闹大,中方也第一时间站出来安抚周边国家,为事态降温。
外交部发言人汪文斌
这几天中方接连发声,一方面明确提醒域内国家,对一些域外大国在南海问题上不断“拱火滋事”的做法,要保持警惕,另一方面则强调,更新地图属“例行性”做法,切忌过度解读。
这一系列表态下来,中国表明了自己的态度,又给各个相关方递了个台阶,用两个词总结,就是“恩威并施”“进退有度”。
接下来,东盟高峰会上中国的“外交天团”,会不会在此基础上,继续拿出更多让人耳目一新的表态和成果,我们也将拭目以待。
格局有点小了,应该把琉球群岛也要纳入中国版图,自古就是中国不了变更的领土。