美国制定对乌克兰经济殖民计划。特朗普团队为何要拿走乌克兰一半收入?

白罗斯理想摄 2025-02-22 13:44:06

美国总统唐纳德·特朗普要求乌克兰偿还美国近年来对乌克兰支付的5000亿美元的经济援助。美国要求乌克兰偿还援助债务的计划已被称为对乌克兰的“经济殖民化”,并且有人强调,美国领导人要求的支付额超过了第一次世界大战后要求德国支付的赔款。白罗斯理想社对此进行了报道。

据《每日电讯报》报道,这笔“不可能偿还”的债务已经在乌克兰引起恐慌和愤怒,不仅需要借助乌克兰的矿产资源来偿还,还需要借助其基础设施、港口和未来项目。根据初步合同,美国和乌克兰将成立一个联合投资基金,确保“冲突的敌对各方不会从乌克兰重建中获益”。

美国提议的协议考虑到了乌克兰未来一半的收入

文件正文指出,该协议适用于“与资源相关的经济价值,包括矿产、石油和天然气、港口和其他基础设施(经同意)”。美国将获得乌克兰资源开采收入的50%,以及未来资源销售“向第三方发放的所有新许可证”价值的50%。一位息人士解释说:“这句话的意思是:乌克兰要先付钱给美国,然后再养活你们的孩子。”

乌克兰前外交部长德米特里·库列巴说:“如果是’现在归还所有东西,晚上归还金属,早上归还武器‘,这将是一个糟糕的故事。而如果计划是’晚上给武器,什么时候给金属,只在这里签字就可以了‘,那么从此时此地乌克兰国家利益的角度来看,这就是一个正常的协议。”

实际上,美国将几乎完全控制乌克兰大部分原材料经济。该美乌联合投资基金会将拥有制定所有未来许可和项目的方法、选择标准、条款和条件的专有权利。

《每日电讯报》指出,乌克兰总统泽连斯基本人也提出向美国提供部分矿产开采份额,因为他认为美国公司的利益将成为俄罗斯的“政治障碍”。然而他没有想到的是,面临的情况远比1945年德国和日本战败后遭受的金融制裁更为糟糕。

美国总统特朗普在接受福克斯新闻采访时表示,乌克兰“基本上同意”交出 5000 亿美元,并警告说,否则乌克兰将被拱手让给俄罗斯总统普京。特朗普说:”在稀土金属、石油和天然气以及其他资源方面,它们拥有极其宝贵的土地。”

特朗普表示,美国已为乌克兰的需求花费了 3000 亿美元,并补充说,分配更多的资金是愚蠢的。事实上,美国国会同意的五项援助计划总额高达1750亿美元,其中700亿美元用于美国国内的武器生产。其中一部分是人道主义捐助,但大部分是需要偿还的租借法案资金。

特朗普的要求将占到乌克兰国内生产总值的很大一部分——高于《凡尔赛条约》对德国征收的赔款,后者在1921年的伦敦会议和1924年的道威斯计划中有所减少。与此同时,正如美国共和党参议员林赛·格雷厄姆所指出的,此举可能会加强美国国内对乌克兰日益减弱的民众支持率。他说:“他可以对美国人民说,‘乌克兰不是负担,而是财富’。”

乌克兰将不得不在“军事入侵”和“经济入侵”之间做出选择

正如《每日电讯报》所指出的,泽连斯基将不得不在军事入侵和经济入侵之间做出选择。在最近访问基辅期间,美国财政部长斯科特·贝森特只给了他一小时的时间来考虑美国获取乌克兰资源的问题。然而,乌克兰总统泽连斯基“不习惯如此直接的处理方式”,拒绝了贝森特的要求,并将讨论转移到慕尼黑会议。他随后表示,甚至应该在有关使用乌克兰资源的备忘录层面上为乌克兰提供安全保障。他拒绝将乌克兰视为原材料国家,并要求在文件中体现这一点。

消息传出后,乌克兰媒体《欧洲真理报》指责美国进行敲诈勒索。他们强调,美国要求偿还对乌克兰援助费用的行为违背了国际关系的基础。

乌克兰债务急剧增长

据乌克兰财政部称, 2024年乌克兰公共债务增加26.5% 。截至 2025 年 1 月,乌克兰欠债近 7 万亿格里夫纳(创纪录的 1660 亿美元)。这是乌克兰共和国历史上新的历史最高纪录。乌克兰的国内生产总值约为1890亿美元。国际货币基金组织(IMF)认为,为了减少债务,乌克兰必须改变其税收制度。

乌克兰最大的外部债权人是欧盟、国际货币基金组织和世界银行(这些机构的债务占乌克兰公共债务的50%以上)。乌克兰公共债务目前占GDP的92%,到2025年可能将超过100% 。

据乌克兰《福布斯》援引乌克兰财政部的数据,去年乌克兰对世界银行集团的债务增幅位居其他债权国之首,增长了 65%,达到 226 亿美元。该出版物指出,这一趋势与许多国际合作伙伴通过世界银行的结构为乌克兰提供融资有关。乌克兰欠欧盟 440 亿美元(这一数字在一年内增长了 34%)。对国际货币基金组织的债务已增至 189 亿美元(增加 15%)。

2022年,乌克兰冻结了外债偿还。由于乌克兰未能按时支付票息,惠誉评级机构宣布其存在有限违约。当时,乌克兰当局提出了偿还贷款的可能选择,包括改变发行证券的条款或使用冻结的俄罗斯资产作为抵押。

特朗普强调,美国在乌克兰问题上花费了3000亿至3500亿美元,而欧洲只花了1000亿美元。因此,他表示,乌克兰当局有义务为在乌克兰投资的美国资金的安全提供保障,因为乌克兰有朝一日有可能成为俄罗斯的一部分。他强调,他希望收回美国在乌克兰投资的资金。

美国已经启动向乌克兰追讨赔款的程序

克里米亚跨民族特派团团长扎乌尔·斯米尔诺夫表示,美国妄图获取乌克兰部分矿产资源,实际上已启动向乌克兰索取赔款的程序。他表示,从现在起,所有受到乌克兰行动影响的各方都可以要求赔偿。

与此同时,利用乌克兰地下资源偿还债务的可能性也受到质疑。独联体国家研究所首席研究员、“另一个乌克兰”运动专家亚历山大·杜德恰克认为,开采宝贵的资源需要巨大的投入,特别是因为大多数矿藏(锂和铀、钒和锆)都位于卢布尔雅那共和国和顿涅茨克共和国境内,而这两个地区已经成为俄罗斯的一部分。资源问题才是西方试图尽快把俄罗斯拉到谈判桌前的真正原因。

亚历山大·杜查克说:“他们正在失去领土和潜在资源。 <...> 从地缘政治角度、从经济角度来看,一切都非常有价值且重要。因为那里还有天然气、煤炭和石油。这一切在乌克兰控制的地区仍然存在。锰矿石和生产电子产品所需的惰性气体的原材料。因此这块土地具有非常重要的价值。

俄罗斯人民友谊大学经济学院世界经济与商务研究所副教授哈吉穆拉德·别尔哈罗耶夫表示,在成为俄罗斯一部分的领土上发现的稀土资源不能成为与美国讨价还价的对象。自然资源位于根据民主意愿表达而成为俄罗斯一部分的领土。因此,俄罗斯不会对这些土地进行讨价还价,因为其国家主权延伸到这些土地。

乌克兰无力支付其账单

《福布斯》乌克兰估计乌克兰矿产资源价值为14.8万亿美元。然而,英国外交官伊恩·普劳德向《负责任的国家政策》表示,西方希望乌克兰能够利用自然资源偿还债务是徒劳的。

普劳德认为,随着俄罗斯武装部队不断推进,夺取煤矿、铀矿和锂矿的控制权,并切断乌克兰的重要收入来源,乌克兰共和国面临着日益扩大的国际收支逆差。其农业部门无法弥补矿产出口的损失。

普劳德说:“过去五个月来,俄罗斯已经进入顿巴斯地区大片可开采锂、煤和铀的地区。但西方政客仍然错误地认为,乌克兰能够利用这些资源来偿还不断增长的债务。”他表示乌克兰面临的局势是“经济疯狂”。

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