初心如磐 笃行不怠

——天易经开区推动园区经济高质量发展纪实

文 / 丁玉洁 李荆 周蓉

“强园区、兴实体”，是湘潭实现高质量发展的唯一选择、必由之路。

这些年，湘江之畔的天易经开区，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，统筹发展与安全，奋力抓项目，全力拼经济，园区经济社会保持了良好的发展势头。

2022年湖南省“五好”园区创建工作先进园区、2022年湖南省“十大高效用地园区”、2023年湖南省营商环境综合评价先进园区……荣誉如镜，映照着天易经开区的每一份坚持与汗水。

这是天易经开区过往的见证，更是未来的起点，唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负时代、不负人民。

产业为本 天易“智”造激发动能

园区，是地方经济发展的主战场。

这些年，天易经开区立足资源禀赋和产业优势，形成了“一主一特一先”的产业格局。

柏屹园区全景。（全媒体记者 陈旭东 摄）

“一主”是指食品医药产业，以广州酒家、珠江啤酒、五洲通药业等企业为龙头；“一特”是指新材料产业，以顺络电子、瑞泰科技、金铠新材料、特种线缆、信诺技术等企业为代表；“一先”是指先进装备制造产业，打造以敏锐科技、电机车厂、傲派自动化等企业为骨干，柏屹自主创新园轨道交通配套产业为支撑的先进装备制造产业集群。

广州酒家利口福湘潭基地。

2021年以来，天易经开区努力克服后疫情时代、债务压力巨大等重重困难，园区经济保持稳定增长，多项经济指标增速保持在两位数以上，其中规模工业总产值年均增长12.6%，固定资产投资年均增长13%。制造业税收从2021年的4.4亿元，增长到2023年的6.01亿元。

当前，新一代技术革命和产业变革加速演进，为传统产业转型升级、新兴产业和未来产业培育发展创造了广阔空间。天易经开区，自然而然向“新”而行。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。提到新质生产力，就不得不提新能源产业。自“双碳”目标提出，一场“能源革命”浪潮在中国掀起，新能源成为巨大的产业风口。

新能源汽车在消费市场乘风破浪，决定续航能力的动力电池就是它的“心脏”。作为锂电池正极材料专用匣钵制造企业，湖南金铠新材料科技股份有限公司用3年时间实现了国内市场占有率第一的“神话”。

目前，公司与厦门钨业、长远锂科、杉杉能源等国内排名前十的正极材料公司形成了长期合作关系，今年更是把产品远销至了韩国、波兰等地。

“顺应市场形势，我们3年前就投入研发力量，率先研发钠电池专用匣钵，获得了国内首个发明专利，并实现了批量生产。”金铠新材料董事会秘书肖自秀介绍。

金铠新材料自主研发的涂层技术，能够有效阻隔或减缓锂元素对匣钵的侵蚀性，有效提高了匣钵的使用寿命，解决了行业内技术难题，取代了进口产品。如今，金铠新材料年产莫来石质匣钵已经达到660万件，其产能规模和市场占有率稳居全国第一。

“往后，我们会进一步把产品的应用场景延展到特种陶瓷、稀土等细分领域，在维持好国内市场的前提下开拓海外市场，让湖南匣钵走向世界。”肖自秀信心满满。

发展新质生产力，瑞泰科技也找准了自己的时代坐标。

瑞泰科技是一家由中国建筑材料科学研究总院控股的上市公司，不仅拥有国内规模较大的熔铸耐火材料生产基地，同时承继了中国建筑材料科学研究院在耐火材料方面的全部成果，是我国建材耐火材料的技术发源地。

“利用数字孪生、动态3D大数据可视化、AI数据应用分析等新技术，工厂在生产效率上可以提高10%，产品品质提升10%。”瑞泰科技湘潭分公司副总经理兼数字化改造项目负责人唐海亮介绍，公司新投产的焦耳炉用高性能耐火材料数字化生产线，承担了国内某军工项目的研发与制作，解决了“卡脖子”问题，打破了国外垄断，目前产品已成功交付。

未来，瑞泰科技将继续深入实施数字化改造三年计划，在搭建好公司数字化基础上逐步改造其他五条生产线，实现产品全生命周期的数字化、智能化，总投资达1.5亿元。

发展新质生产力，不仅要有高精尖的“参天大树”，更要培育产业创新的“生态雨林”。

天易经开区以创新提升行动为抓手，重点开展创新主体培育、核心技术攻关、创新平台建设、科技成果转化、创新人才保障等工作。截至今年6月，园区规模企业已达194家，高新技术企业总数105家，省市级创新平台数量已达41家，较2021年分别增加29家、38家、19家。

专精特新企业“身怀利器”，持续释放创新发展动能，推动新质生产力蓬勃发展。该区累计建成国家级“小巨人”企业5家，省级专精特新企业45家，数量均为全市二类园区最多。

项目为王 敢闯敢干敢担当

龙年春天，天易经开区精彩开局，先后将湘潭市2023年度争先创优招商引资工作先进集体、湘潭市2023年度招商引资工作“骏马奖”等荣誉揽入怀中。

天易经开区亮相中国国际轨道交通和装备制造产业博览会并签约。

褒奖为何如此青睐天易经开区？

因为，该区始终围绕“一主一特一先”产业定位，坚持招商与安商并重，把招商引资作为“头等大事”，把优化营商环境作为“一号工程”，全力以赴抓项目、扩增量、活存量，推动园区经济高质量发展。

天易经开区树立“我是招商员”的全员招商理念，实施产业链招商、以商招商、小分队招商、驻点招商和“顺藤摸瓜式”招商，加大对项目签约、建设、投产的全过程管理，不断提升招商引资履约率。

据统计，自2021年以来，全区累计引进项目193个，其中亿元以上项目61个，500强项目9个，湘商回归项目22个，通过联合预审入园项目179个，累计新入规项目28个。

深圳市昇茂科技有限公司法人代表兼董事长付强投资的大型装备配套构件及部件生产线项目，是2023年度湘潭市招商引资优秀项目，也是湘商回归的典型项目。

付强对家乡饱含深情，“政府诚意满满的招商服务，以及良好稳定的招商环境，吸引着我回潭投资兴业，为家乡的发展助力。”

他投资2.5亿元建设的项目，于2023年初开工建设，历经10个月后建成投产，预计年均产值2亿元以上、年纳税1000万元以上。

飞欧特生产车间。

以天易轨道交通配套产业园、天易食品医药产业园两大专业示范园区为主阵地，天易经开区大力推进园区龙头企业以商招商。2021年以来，先后有柏屹智配园、飞欧特、润心科技等40余个项目建成投产，这些项目投产即为地方税收做贡献。

天易轨道交通配套产业园这一新的经济增长点，带动先进装备制造产业税收从2021年的5950万元增加至2023年1.15亿元，实现翻倍。

思路决定出路。

项目场平如火如荼。

湘潭县委、县政府和天易经开区敢闯敢干敢担当，在天易创新城二期项目的建设过程中，“点石成金”，将场地平整成本从7000万元压减到400万元，走出一条降本增效新路子。

今年，在天易创新城二期启动前期，根据测算，338亩土地场平建设项目，主要工程量为158.01万方，预计需财政投入近7000万元。

树立过“紧日子”思想，湘潭县委、县政府和天易经开区组织专班，深入项目现场、行业主体走访调研，勘测出土方中含有Ⅴ类次坚石50.55万方（约合131.43万吨），可作为石方资源出售，一举由原方案中预算支出2931万元变成收入1445.4万元，实现转“负”为“正”。

抢抓产业发展机遇，湘潭县委、县政府和天易经开区首创项目“两标合一”集约化管理，将地块内Ⅴ类次坚石按石方资源处置、普通土38.63万方和Ⅳ类软岩68.83万方按土方工程实施，把两个项目整合成“天易创新城二期土地整理项目”。为保障招标顺利实施，采取评定分离方式，既杜绝了围标串标，又避免了项目流标。同时，要求中标企业提供“见索即付履约保函”承诺，杜绝半拉子工程。

“根据最终的中标价格，土方资源处置价11元/吨、总价1445.4万元，场地平整价1812.69万元，财政支出不到400万元。”天易经开区开发建设局工程管理办主任刘丰介绍，土石方综合利用实现变废为宝，两标合一模式实现提速降本，评定分离机制实现公平公正，成为此次首推工程建设项目石方资源化利用的3条宝贵经验。

天易创新城孕育着天易经开区融入长株潭产业协同发展大潮，打造一个轨道交通、高端机械制造配套产业的畅想。

截至目前，天易创新城已建成1200亩，正在开发建设338亩。

企业至上 营商环境迭代升级

营商环境是园区竞争发展的“软实力”。

天易经开区负责人调研园区企业。

营商环境能不能更优，企业获得感能不能更强，一直是天易经开区主政者最关注的课题之一。

该区不断创新优化服务企业模式，营造亲商护商的良好氛围，大力推行“三员三式”（我是招商员、我是安全员、我是服务园，台账式管理、挂牌式履责、管家式服务）网格化服务机制，全体干部一对一联系服务企业，为企业排忧解难。

仅2023年，天易经开区便为企业协调、处理问题175个，获评湖南省营商环境综合评价先进园区。

百尺竿头，更进一步。今年2月，天易经开区党工委副书记、管委会主任武强要求，建立“天易直通车”制度，由党工委领导施行周轮班制，牵头认领和调度解决企业提出的困难问题。

3月份试运行、4月7日正式上线，“天易直通车”由概念成为现实，让企业需求“一码直通”，实现“园区可找、政策可寻、服务可得”，打造天易经开区优化营商环境特色品牌。

“我们希望，园区企业项目但凡遇到困难问题，第一时间就能想到‘天易直通车’。”天易经开区有关负责人介绍，园区企业可通过天易微服务专栏、天易窗口、企业和项目服务中心、服务热线（0731-57575708）、网格服务员等5种方式反映诉求，受理范围包括企业融资需求、社会保障、科技创新、人才需求、惠企政策、税务问题、用地用房、工程建设、行政审批与执法、法律咨询等方面。

“天易直通车”有哪些优势？

专班管理、专人服务、专题解难，企业只需一通电话、一个扫码、一次交流即可解决难心事、烦心事、忧心事，实现企业需求和政府服务的直连直通，打造服务企业的“便车”“专车”“快车”“好车”。

7月，园区企业三昌泵业赴岳阳开展紧急排涝作业。防汛一线不仅需要潜水泵，还对扬程有具体要求且需求量大，公司必须加紧生产。经过几天几夜的“连轴转”，企业投入的泵业机组不断增加，流动资金颇为紧张。

了解到这一情况后，天易经开区企业服务中心第一时间向湘潭天易农商银行申请特事特办。该行成立工作专班，明确开通绿色金融通道解决企业燃眉之急。

为确保资金快速到位，湘潭天易农商银行“特事特办”金融服务队与三昌泵业抢险冲锋队并肩作战。在20个小时内，完成了尽调、审批、开户、放款一系列工作，将流动资金贷款成功发放到企业账户。

在天易创新城二期项目建设过程中，柏屹产业园、新大粉末冶金设备等公司提出希望尽快完成场地内杆线迁移、水电气设施接入、场地平整等需求。“天易直通车”受理后，提交天易经开区党工委周例会，将该事项列入近期重点工作，明确由管委会主要负责人牵头，实行周督办、月通报制度，为项目建设打通堵点、保驾护航。

截至8月，“天易直通车”已累计受理90多家企业提出的建设管理类、融资需求类等11类问题共计181个，已办结问题166个。

经济是肌体金融是血脉两者共生共荣。针对企业反映较多的融资难题，天易经开区于2023年、2024年共组织6次政银企交流会，邀请农业银行、长沙银行等金融机构与园区中小企业进行面对面交流对接，合计授信额度达2.8亿元，已发放贷款1.6亿元。

“园区想企业之所想、急企业之所急，我们安安心心地把企业做大做强。”企业家们纷纷为园区的优化营商环境“进阶版”服务点赞。

政企同心同德，支撑起天易经开区的美好未来。

天易经开区将紧紧围绕创建省级“五好”先进园区目标，统筹发展和安全，大力发展新质生产力，集中精力抢抓招商项目落地、产业发展、营商环境和风险防控，力争主要经济指标增速在全市二类园区领先，为助推全市经济社会高质量发展不断贡献天易力量。