文｜梦都行者

7月7日，美国证实将向乌克兰提供有争议的武器——集束弹药。美国总统拜登表示，这是一个“非常艰难的决定”，他之所以这么做，是因为乌克兰的弹药很快就会消耗完了。

不知道拜登在说这些话的时候是否记得，不久前他们自己还在指责俄罗斯如果使用集束弹药会构成战争罪。现在，集束弹药就要在俄乌战场发挥作用了，这算谁的战争罪？是乌克兰，还是美国自己？

集束弹药是什么？顾名思义，集束弹药就是将十几个、几十个，甚至是几百个小型炸弹集合在一起，制成一个大的机载炸弹或火炮炮弹等等。这样，投放一个集束弹药，就会在空中大范围释放出那些集合在一起的小炸弹，并在接触地面时或到达地面之后引爆。

所以，集束弹药的杀伤力肯定超过普通的弹药，集束弹药爆炸以后造成平民伤亡的可能性会更大。所以，使用集束弹药就意味着无区别轰炸的开始，呆在家里的平民将时刻面对被轰炸的危险。

除此之外，集束弹药还有一个明显的缺陷危害性极大，那就是捆绑其中的一些小炸弹很可能无法正常引爆，变成哑弹，从而对散落地点附近的平民构成长期的威胁。那些没有爆炸的小炸弹，很可能在地面上停留数年不被注意，然后在某个时间突然爆炸。

正是鉴于集束弹药的杀伤力更强、破坏性更大，以及危害时间的不确定性，到现在为止，集束弹已经被123个国家明令禁止生产和使用。

那么，美国决定向乌克兰提供集束弹药之后，世界各国的反应如何呢？这一次，美国不但遭到俄罗斯等国的强烈谴责与警告，就是他们自己人，他们的盟友都表现出不可接受的态度。作为对这件事的回应，英国、加拿大和西班牙都态度明确，那就是坚决反对。

英国方面强调，英国是签署《集束弹药公约》的123个国家之一，而这个公约禁止生产、使用集束弹药。西班牙防长则称，西班牙将对集束弹药说“不”，并且“坚定承诺”：不能将某些武器和炸弹运行乌克兰。加拿大政府也表示，由于部分哑弹多年都不会引爆，他们尤其担心这些炸弹对儿童的潜在影响。所以，他们完全遵守《集束弹药公约》的规定并反对使用集束炸弹。

值得注意的是，在很多问题上迁就美国、顺从美国的联合国自秘书长古特雷斯，这一次也通过发言人表示，他不希望集束弹药继续在战场上使用。另外，有数十个国际组织公开反对美国向乌克兰提供集束弹药，还有美国人自己也有人指出这个决定是一个严重的错误，他们将为此付出“难以承受的道义和政治上的代价”。可以看出，美国的这个决定几乎到了人人反对的地步。

既然遭到各方面的反对，美国为什么还要这么做呢？这就不能不提到眼下的俄乌战场，乌克兰的反攻让美国大失所望了。俄乌战争，俄罗斯固然被很多人视为表现平平，乏善可陈。可是，乌克兰呢？乌克兰眼看着输得就剩一条裤衩了。而美国能做的是什么？除了继续拱火、拿武器支持乌克兰以外，别的仿佛也做不了什么——他也不愿意做别的。

对于美国来说，这场战争可以转移其面临的诸多国内与国际问题，可以为他销售更多的武器、装备，带来更多的利益，可以拖住俄罗斯不放，以削弱其地区的地位和影响力。总之，有很多理由促使美国不希望俄乌战争的结束。即使遭到各方面的反对，他也要逆势而上，继续支持乌克兰。

向乌克兰提供集束弹药，美国的态度看起来是很坚决的，那么，俄罗斯呢？美国的决定公布以后，俄罗斯方面立即对此进行了强烈的谴责，并称此举不会对实现其特别军事行动目标产生任何影响。俄罗斯驻美国大使安东诺夫于7月8日发出警告，美国的挑衅已经“超出极限”，将使人类更加接近新的世界大战。

到目前为止，美国、俄罗斯和乌克兰这三个国家，都没有签署《集束弹药公约》。一旦集束弹药在俄乌战场失去控制，引发的后果是不堪设想的，俄罗斯会不会以数十倍的集束弹药奉还？如果局势失控，战火不会不会烧向美国并牵扯到更多的国家？第三次世界大战会不会因此爆发？距离核战争的阴云，还有多远？

总而言之，美国向乌克兰提供集束弹药这件事，是对国际公约公然的藐视，是对国际规则的颠覆性破坏。由此将产生哪些严峻的后果与危害呢？这是值得每一个人都需要深思和警惕的。

2023.7.9.