养老金并轨，这个看似专业的词汇，却牵动着亿万民众的心弦。从2005年我国下发的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》开始，这一改革就逐渐成为了社会各界关注的焦点。

在过去的岁月里，机关事业单位工作人员的养老金，与企业职工存在着一定的差距，形成了所谓的“双轨制”，这一制度下，机关事业单位的养老金普遍高于企业职工，引发了社会的不公和不满。为了打破这种不公，实现养老保险的公平性和可持续性，养老金并轨改革应运而生。

为了确保改革前后机关事业单位退休人员的待遇水平合理衔接，同时也为了保证改革前参加工作、改革后退休的人员其基本养老金待遇水平不降低，国家设置了养老金并轨“10年过渡期”。这个过渡期从2014年10月1日开始，一直到2024年9月30日结束。在这十年间，国家采取了一系列过渡性措施，以确保改革平稳推进，同时也保障了退休人员的切身利益。

那么，养老金并轨，究竟是啥意思？“10年过渡期”结束后，养老金正式并轨，体制内退休待遇是否“缩水”呢？

养老金并轨，简而言之，就是将原先两种截然不同的基本养老保险制度，即体制内机关事业单位人员与体制外企业职工，各自享有的制度，合并为同一种基本养老保险制度，即城镇职工基本养老保险制度。这一改革举措不仅是对我国养老保险体系的一次重大调整，更是对社会公平和制度效率的重新考量。

在养老金并轨改革之前，我国养老保险体系呈现出一种“双轨制”的状态。体制内机关事业单位人员与体制外企业职工，

在养老保障方面享受着截然不同的待遇。机关事业单位人员，凭借其特殊的身份和地位，无需真正参保缴费，便可以在退休后享受到较高的养老金待遇。这种待遇的确定往往基于其工资水平、职位、职称等因素，且完全由财政负担。

相比之下，企业职工则必须自行承担基本养老保险费用，这部分费用由用人单位和参保职工本人共同缴纳。然而，即便付出了这样的成本，企业职工退休后的养老金待遇水平却普遍较低，难以与机关事业单位人员相提并论。

这种“双轨制”的存在，无疑加剧了企事业单位退休人员之间养老金待遇的差距。据统计，在执行不同的基本养老保险制度下，体制内退休人员的养老金待遇水平一度是体制外退休职工的3倍之多。

这样的差距不仅令广大企业职工感到不满和不公，也激发了社会矛盾，影响了社会的和谐稳定，同时，这种不公平的养老金制度也不利于我国基本养老保险制度的长期、平稳运行。

正是在这样的背景下，国家出台了养老金并轨的相关政策。目的就是消除事业单位人员和企业职工，两者在养老保障方面的差异，实现社会公平。为了实现这一目标，国家还设置了“10年过渡期”，以逐步推进养老金并轨改革的进程。

在养老金并轨改革的过程中，我们需要认识到这一改革的重要性和必要性。一方面，养老金并轨是实现社会公平的重要举措。通过统一养老保险制度，可以消除企事业单位退休人员之间养老金待遇的差距，让广大企业职工享受到应有的养老保障。这不仅有利于缓解社会矛盾，还有助于增强社会的凝聚力和向心力。

另一方面，养老金并轨也是提高制度效率的有效途径。在过去，由于“双轨制”的存在，养老保险制度在运行过程中存在着诸多问题和漏洞。例如，机关事业单位人员无需参保缴费便可以享受高额养老金待遇，这不仅增加了财政负担，也导致了养老保险资源的浪费。

而企业职工则需要承担较高的养老保险费用，但退休后却难以获得足够的养老保障。通过养老金并轨改革，可以统一养老保险制度的标准和规则，提高制度的运行效率和管理水平。

随着社会保障体系的不断完善和深化，养老金的计算方式也逐渐成为公众关注的焦点。特别是在“10年过渡期”即将结束的背景下，从2024年10月起，我国养老金的计算将迎来新的变革。

这一变革基于国家政策要求，根据体制内参保人员工作时间和退休时间的不同，将参保人员细分为退休“老人”、退休“中人”和退休“新人”三种类型，并分别采用不同的养老金计算方式。

一、退休“老人”的养老金计算方式

这部分人员指的是在2014年10月1日养老金并轨前参加工作且已经退休的体制内人员。他们的基本养老金待遇依然按照老办法计发，就是用基本退休费初始金额+退休补贴+改革时退休人员增加的退休费标准，得出总和之后，再乘以老办法待遇计发增长率，得出最终的养老金数额。这种方式既体现了对他们过去贡献的认可，也保证了他们养老金的稳定性和可持续性。

二、退休“新人”的养老金计算方式

这部分人员指的是在2014年养老金并轨后参加工作并于之后退休的体制内人员。他们的基本养老金将完全按照新办法计发，即基本养老金=基础养老金+个人账户养老金。

基础养老金是根据参保人员缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资等因素确定的，体现了养老金的公平性；而个人账户养老金则是根据参保人员个人缴费的多少和投资收益等因素确定的，体现了养老金的激励性。这种计算方式更加科学合理，能够更好地反映参保人员的实际贡献和利益。

三、退休“中人”的养老金计算方式

对于2014年10月1日至2024年9月30日期间退休的“中人”，就属于过渡期内，他们的缴费和贡献既有按照老办法计算的部分，也有按照新办法计算的部分。先按照老办法计算出他们的养老金待遇标准，再按照新办法计算出他们的养老金待遇标准，然后对比两个标准的高低。

如果老办法待遇标准高于新办法待遇标准，那么差额的部分将予以补齐，实际上仍然按照老办法待遇标准计发退休金；如果老办法待遇标准低于新办法待遇标准，那么超过的部分将按照一定的比例逐年递增。

这个比例从第一年的10%开始，逐年递增10%，直到2024年的100%。这种计算方式既体现了对“中人”在旧制度下积累的贡献的认可，也体现了对新制度下更加公平合理养老金计算方式的逐步引入。

从2024年10月1日起，随着“10年过渡期”的结束，所有退休人员的养老金都将完全按照新办法计发。这意味着无论是退休“老人”还是退休“中人”，都将享受基于新办法的养老金待遇。这种变化将使得我国的养老金制度更加公平合理、科学规范，能够更好地满足广大参保人员的实际需求。

随着养老金制度的正式并轨，关于体制内退休人员待遇是否会受到影响的讨论愈发激烈。有人认为，随着改革的推进，体制内退休人员的待遇将逐渐与企业退休职工看齐，甚至可能面临“缩水”的风险。然而，经过深入剖析，我们可以发现，体制内退休人员的待遇非但没有缩水，反而与企业退休职工之间仍存在显著的差距。

一方面，从养老金并轨的初衷来看，养老金并轨是为了实现养老保险制度的公平性和可持续性，通过统一制度、统一标准、统一管理，消除不同群体之间的制度差异，确保每个人都能享受到公平的养老保障。在这个过程中，体制内退休人员的待遇是否会受到影响，取决于并轨后具体的政策安排和实施情况。

在体制内，绝大多数的机关事业单位，会按照职工的实际工资水平缴纳基本养老保险。这意味着，体制内职工在缴费时，其缴费基数往往较高，能够反映出其真实的工资水平。同时，由于体制内职工的工作相对稳定，缴费年限也普遍较长，这使得他们在退休时能够积累更多的养老金权益。

相比之下，企业职工在缴费时普遍面临较大的压力。由于市场竞争激烈，许多企业为了降低成本，往往选择按照最低的缴费基数为职工参保。这不仅导致职工的养老金权益受损，也使得他们在退休时无法获得足够的养老金保障。此外，体制外企业职工的工作稳定性较差，缴费年限也普遍较短，进一步加剧了其养老金待遇的劣势。

另一方面，体制内外在养老金补充机制上也存在显著差异。体制外的企业职工虽然也享有企业年金作为养老金待遇的有效补充，但实际情况是，愿意为职工缴纳企业年金的企业寥寥无几。

这主要是因为企业年金需要企业承担一定的经济负担，而且其回报率和稳定性也存在一定的风险，因此，在缺乏有效激励和监管的情况下，大多数企业都选择放弃为职工缴纳企业年金。

而体制内的机关事业单位则普遍为职工缴纳职业年金。职业年金是一种由国家或单位提供的补充养老保险制度，旨在为职工提供更加稳定和充足的养老金保障。在缴纳职业年金后，职工在退休时不仅可以领取基本养老金，还可以额外领取职业年金待遇。这使得体制内退休人员的养老金待遇水平远高于体制外企业职工。

为了进一步验证这一观点，我们可以通过一个具体的案例来进行计算和分析。

假设某机关事业单位参保人员，累计参保缴费年限（含视同缴费年限26年、实际缴费年限9年）为35年，实际平均缴费指数为1.8，视同平均缴费指数1.5，退休年龄为60周岁。为了方便计算与对比，我们假设该体制内参保人员2014年9月的职务和级别工资水平为3200元/月；当地2023年基本养老保险待遇计发基数均为7468元/月。

根据老办法计算，该参保人员的养老金为（3200*90%+3380+460+40）*1.27=8585.2元/月。其中，退休补贴标准3380元、退休费460元，2006年工资改革增发的薪级补贴40元，工资增长率为1.27。而按照新办法计算，该参保人员的养老金为8959.37元/月。

其中，基础养老金=7468*（1+1.577）/2*35*1%；个人账户养老金粗略计算为7468*8%*12*35/139；过渡性养老金=7468*26*1.5*1.3%。通过对比可以看出，按照新办法计发得出的基本养老金待遇标准比老办法要高，待遇并没有缩水。

因此，从上面的分析中，我们可以得出结论：养老金并轨后，体制内退休人员的待遇并没有缩水，反而与企业退休职工之间仍存在显著的差距。这一结论的得出，是基于对体制内外养老金制度差异的深入剖析和具体案例的计算分析。

因此，我们应该正确看待养老金并轨对体制内退休人员待遇的影响，并积极推动相关政策的完善和优化，以确保每个人都能享受到公平和充足的养老保障。