2024年8月柬埔寨德崇富南运河项目正式动工,这既是柬埔寨国家级战略项目,也是重新梳理和定位中南半岛新秩序的大事。
这条运河从柬埔寨首都金边东南方向的普雷科安贝尔起始,途经甘丹、茶胶、贡布和白马四个省份,最终在柬埔寨的白马市出海,全长约180公里。
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重点是,柬埔寨的对外贸易、商品出海、淡水资源甚至国家安全,终于不用再看越南的脸色行事。
但是,越南并不会束手无策,他会通过自己的方式进行负面影响甚至阻挠。
我们眼中的小国越南,在中南半岛却是无敌的存在——并不夸张,柬埔寨、老挝都曾亲身经历过。
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-中越在南海部分岛礁的主权归属上存在争议,尽管目前局势总体可控,但这一争端始终是影响两国关系的潜在不稳定因素。
朋友们都只看到菲律宾在台前跳得最高,其实越南才是背后闷声不响、偷采资源的那一个。
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在越南内部极端民族主义的推动下,他们不断抢占南海新的岛屿(礁),截止目前已经达到29个之多,是侵害我们南海权益最多的国家。
从1987年越南首个海上油井平台“白虎”投产算起,能源贫瘠的越南凭借对我们海洋资源的盗取,一跃成为石油输出国。
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此后近十年时间,越南在南海又建成了金狮、红玉、黎明等多个油田基地,迎来了石油开采高速增长期。
即便按照最保守的估算,30多年间越南从南海盗采原油总量超过2.5亿吨、天然气总量超过500亿立方米。
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越南利用这些能源出口换取了大量外汇,用于购买工业设备甚至武器装备。
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坦率地说,越南地处东南亚的战略要冲,从19世纪开始就是大国争夺的重要对象。
越南50年代开始就不断得到友好国家的武器援助和军事培训,尤其是从60年代开始,又得到苏联的巨额军事和经济援助,所以武器装备水平远超周边所有邻国。
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那时只有约5000万人口的越南,却有50多个陆军师,比中南半岛另外6个国家的军队总和还要多,所以才会有70年代末对老挝、柬埔寨的武装入侵。
进入90年代以后,美国等西方国家为了遏制我们的崛起,一直在拉拢越南,试图将其纳入自己的阵营。
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西方国家一直在给越南提供军事援助和支持,鼓励越南在南海等地区与中国对抗这使得越南有可能成为美国对华战略布局的一枚棋子。
比如美日印澳四国组成的 “四边机制” 等多边军事合作框架,越南在其中的角色和作用就需要引起我们的注意。
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大致从2006年开始,越南的经济发展迅速,其制造业和出口产业不断壮大,在一定程度上与我们形成了竞争态势。
特别是在劳动密集型产业和低附加值产品领域,越南凭借其相对较低的劳动力成本等优势,吸引了大量外资,成为我们在国际市场上的一个竞争对手。
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此外,越南还积极推动与欧盟等发达国家签订自由贸易协定,试图拓展国际市场,这也可能会对我们的出口贸易产生一定的冲击。
尤其是2017年在美国特朗普的第一个总统任期内,他们加快了与我们的经贸脱钩、推动越南参与全球产业链中与我们的竞争。
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不过好在我们的产业链足够完整,而且科技含量对越南来说处于绝对优势。
以2023年为例,我们与越南贸易额为 2199.7 亿美元,同比增长 3.6%,其中我们对越南出口 1409.6 亿美元、自越南进口 790.1 亿美元——稳稳的巨额贸易顺差。
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不过,这种利用越南等国家进行转口贸易的模式,大概率会在2025年面临巨大挑战。
所以我们更需要重视与越南、印尼、墨西哥等国家的相处之道与合作方法,至少走一步、看两步,准备足够多的后招。
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我们的既定战略之一,就是充分发挥我们在公路、铁路、港口等各类基础设施方面,与东盟10国进行广泛的合作——比如大家熟悉的中南半岛泛亚铁路等项目。
然而,心里总有算盘的越南对于我们参与的一些基础设施项目,不仅持谨慎态度,而且有时会出现一些阻碍和干扰。
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越南公开的理由是:担心我们的影响力过度扩张,这可能会影响区域互联互通的进程和双方的经济利益,影响中南半岛甚至东盟国家之间的团结。
修建中老铁路时,越南就多次表达所谓的不满和担忧,不过好在老挝与我们的决心都很坚定,这条重要铁路得以成功修建及运营。
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而柬埔寨德崇富南运河项目,就要充分展示我们的能力和柬埔寨的诚意了——事实上,柬埔寨与越南关系非常特殊,如果大家感兴趣,可以了解一下柬埔寨前首相洪森的成长与发迹的经历,跟越南的渊源很深。
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是不是我们对越南就束手无策呢?当然不是,各类商品的原材料、半成品甚至成品对越南出口,只是其中一部分,这是以互补和双赢为目的。
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重点是能源(不是石油、煤炭和天然气)中的电力——越南的工业及民用电力缺口极大,仅靠偷采南海石油和天然气是无法够用的。
仅仅2023年,越南就从我们和老挝进口电力近50亿千瓦时,这可不是无偿援助的,而是需要越南真金白银购买的。
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按照越南最新的远景电力发展规划,他们测算未来需要超过1000亿美元,投资用于改善发电和输电设施——2024年越南人均GDP只有约4700美元,无论如何是拿不出这么多钱改善电力供应的。
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所以,越南开始有意学习、复制印度、非洲国家的成功案例——他们也想让我们的企业来援建电力设施甚至水利、火力发电站。
挺好,对我们来说,越南有想法、有需求、有难处未尝不是一件好事。
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