中非合作论坛召开时，不少人关注到中国宣布在未来三年内对非洲提供3600亿的各项援助，并且放宽非洲国家在中国市场发行“熊猫债”的条件。中非进一步融合，让不少人都喜忧参半，在国内经济处于下行阶段，让大笔资金流动到非洲，究竟是好是坏？人们心里都没底。

只是听到美西方集体破防的消息与俄罗斯行动紧随其后，就知道中国这招又戳中了某些人的痛点。那么，中国给予非洲一系列优惠为的是什么？普京又做了什么？

中非背后利益

世界“南南合作”注定是主流趋势，而中国这次对非洲释放的信号十分积极，但通过表面文字看，似乎都是中方单方面对非洲的援助，短期内难以看到回报。

尤其是考虑到非洲多数国家异常贫困，基础设施十分落后且政权不稳，部落、军阀割据，这些难掩的地方因素难以得到有效解决，中国这笔投资会不会打了水漂？这些国家发售的“熊猫债”会不会化为泡影？

首先，我们需要了解3600亿的援助会以怎样的方式进行？

其中大头有2000多亿属于商业信贷，可能会通过国内的商业银行或融合机构进行发放。

根据国际组织、条约等相关规定，免除或减轻债务只能限于政府间合作，不涉及国内银行与机构、私人的借贷。换言之，这2100亿是稳稳地需要偿还的，而低息已经是我们能提供最大的优惠了。

而有部分属于援助，还有一部分属于中企对当地建设的投资。

中国对外投资已经非常有经验，哪些国家、地区具备投资条件，以什么样的方式进行投资能做到周期短、回报大，中企心里肯定是有数的。

其次，中国投资非洲的“动机”是什么？

在此之前，美加对自中国进口电动车施加100%关税，而欧洲也调整了近50%的关税幅度，同时中国对外出口的钢、铝等产业也被不同程度地针对性征收关税。

原有的产业链正在被打乱重塑，而新的还未形成，非洲这块“蛋糕”已然成为越来越多国家重点投资的地区。

没错，现在对非洲下功夫的不止是我们，美国、日本、印度、欧洲都在推出自己与非洲的共建计划。只是中国的战略推进有效率、规模庞大，且深受非洲国家的支持，因此让其他国家犯了眼红病。

中国在非洲投入的多是基础设施建设，但并非仅仅是我们传统认为的铁路、公路，还有5G技术、清洁能源等等。

未来中企不仅能依托具有中国特色的基建更便利地开拓非洲市场，还能帮助非洲快速进入现代化国家，实现弯道超车。

具体看现实利益，是非洲短期内能为中国提供丰富的能源与矿产，比如锂矿等，是生产新能源汽车电池的关键性原材料。对非洲的投资也可拉动国内需求市场，提高就业率等等。

其实，谁都知道中非合作是一块可以不断做大的“蛋糕”，只是问题在于非洲能否对得起这份投资？

严格意义上，这是中国首次大规模对外释放主观能动性改造的时代，此前的对外投资都像是摸着石头过河，而这次终于找准了一块巨大的基石。

普京飞抵远东

中非刚刚达成一致后，俄罗斯也有所行动。

俄罗斯总统普京出席第九届东方经济论坛全体会议，从此次会议的主题和内容来看，能明确得知俄罗斯欲在2030年前后对远东经济发展达成阶段性的胜利，至少要为远东地区的建设吸引更多的外资。

值得注意的是，普京转向的不仅仅是东方，更是“南方国家”。

俄罗斯本就是能源与粮食出口大国，而被西方严厉制裁后，反而促进了俄罗斯与“南方国家”的联系。尤其是俄罗斯与南非都是金砖成员国，各方面经济协作间的互通有无，让普京明白了 “南方国家”能为俄罗斯带来的潜力与机遇。

在中非合作论坛释放出重磅消息之后，普京马不停蹄地奔赴远东出席会议，具有某些现实意义。

其一，俄罗斯有自己的经济发展战略，但并非是孤立的。俄方的欧亚经济联盟十分注意与中国的“一带一路”倡议衔接，目前在白俄罗斯、哈萨克斯坦等国的多边合作已经有了显著的进步。

其二，俄罗斯通过金砖框架正在打开越来越多发展中国家的市场，其中不乏亚非国家，还有相当一部分美洲国家。这证明了俄方经济架构的多元化趋势，向世界宣告脱离美西方并非意味着闭关锁国。

其三，俄罗斯对远东地区的开发项目是具有坚若磐石的意志与决心。普京并未明确说明在远东开发中要集中吸引哪部分外资，但在中俄战略合作以及东北地区振兴的背景下，其意义已经不明而喻了。

中俄几乎同时对外释放经济活力焕发的信号，让美西方心头惴惴不安之感愈发严重。

美西方集体破防

在宣布中方对非大规模投资后，美西方媒体讽刺的文章满天飞，而背后无非是吃味的嘴脸。

一方面，刚才已经讲过全球各国都有对非洲投资的愿望，但偏偏中国效率最高、进展最快。这背后难道仅仅是中国释放的贷款利率较低？提供的帮助更多？

主要原因是与中方签订的战略合作与商业合同中，中方并未向其他国家要求怎样控股、怎么交付使用权等等变相的殖民要求。这点从本质上区别了中国同美西方霸权与“南方国家”合作的差别，也决定了非洲人民所作出负责任的历史选择。

另一方面，中国加强对非洲国家的投资建设，无疑使美西方想要在贸易上围堵中国、制造“产能过剩”的噱头不攻自破。

长期以来，美欧对非洲地区的殖民、统治，已经导致许多无法挽回的伤害，也延误了非洲进入工业化、现代化的基本进程。这一统治或干扰，至今仍让不少人深受其害，是时候到了该改变的时候。

只要非洲人民富裕生活中存在中国的影子，这对于美西方霸权就是最好的攻击，也是霸权真正瓦解的开始。

无论是中非合作，还是中俄的各方面合作深化，都是对霸权封锁的突围。面

诚然，这条路还有很长很长的时间要走，但只要我们迈出第一步，接下来只需要交给时间与双方人民的共同努力就能得到见证。

参考文献：