——【·前言·】——
众所周知,联合国作为一个非营利性的国际组织,其运行所消耗的资金都来源于成员国所缴纳的会费。然而并非所有的成员国都能按时缴纳会费,而这种拖欠会费的行为无疑对联合国的正常运行产生影响。
就在2024年12月24日,联合国经过讨论确定了接下来3年联合国各成员国需要承担的会费比例,其中美国其所承担的会费比例没有改变,仍旧是22%,可中国的会费比例却从15%提升到了20%,反而日本所占会费比例降低了1.1%。
明明美日两国经常拖欠联合国会费,为何所占比例一个不变,一个降低?中国没有拖欠,为何所占比例却增加了?
——【·联合国会费比例确认·】——
当提到过国际性组织的时候,相信许多人第一时间想到的就是联合国,然而众人所不了解的是联合国实际上是一个非营利性机构。
而此时可能就会有人产生怀疑,既然联合国是非营利性机构,又是如何维持自己的正常运行的,实际上联合国运行所需要的资金都是来自联合国成员国所缴纳的会费。而联合国各成员国之间所需要缴纳的会费也是各不相同的。
就在12月24日,联合国经过几个月的时间讨论,也确定了接下来三年联合国成员国各自需要承担的会费比例。
然而,就当联合国发布后,却引起了我国的不满,只因在联合国发布的各成员国需承担的会费比例中,中国所承担的会费比例从此前的15%上调至20%,而这也就意味着在接下来的3年时间里,中国每年都需要多缴纳16亿元人民币。
实际上,这已经不是我国会费首次提升了,但近十年的时间里,中国联合国会费占比出现了显著提升,要知道,在 2013 年那个阶段,中国所承担的联合国会费占比仅仅处于 5%的水平。然而,随着时间的推移,到了 2023 年,这一占比已然跃升至 15%,直接增加了3倍,而现如今,中国的会费占比再次提升,来到了20%。
可能会有许多人疑惑,中国联合国会费占比在不断增加,也就预示着中国每年需要缴纳的会费金额在不断提升,可缴纳如此多的会费究竟值不值,或许不同的人有着不同的意见,但联合国作为一个国际性组织,所代表的就是国际秩序与规律,而在联合国当中所缴纳的会费越多,无疑代表着国家能够在联合国获得更多的话语权,并且在国际事务的处理上将占据优势。
确实缴纳的会费越多在联合国的话语权也越大,而中国之所以对联合国发布的各国会费占比刚感到不满,主要还是因为美日这两个国家。
——【·美国不变、日本降低·】——
而中国之所以对美日两国会费占比感到不满,是因为,美国在联合国成员国中会费占比是最多的,达到了22%,虽然美国的会费占比最多,但同时美国也是拖欠联合国会费最多的国家,达到了11亿美元。
可能在许多人的印象中,11亿美元不是一个小数字,甚至一些国家的GDP都没有这么多,但这对于美国这样的发达国家来说却并不算什么、
而此时或许就会有人说,在联合国宪章中不是明确过成员国如果连续两年及以上未缴纳会费的话,会取消相应国家的投票权的,而美国这十几年来一直拖欠会费,为何美国的投票权没被取消。
之所以会出现这样的情况是因为美国在其中卡了BUG,要知道,联合国宪章中说的是拖欠会费大于或等于两年应缴纳会费的总额,才会丧失投票权,可美国却展示了一番骚操作,对于应缴纳的会费,美国没有选择全部缴纳,而是留下了一部分,就这样在日积月累下,美国拖欠的会费就达到了11亿美元。
可美国仅是2024年需缴纳的会费金额就达到7.62亿美元,再加上2023年的,不管怎么看都会比美国拖欠的11亿美元要多,正因如此,所以美国的投票权才没有被取消。
并且美国并不是从一开始就拖欠联合国会费,在20世纪联合国成立之后的很长一段时间里,美国都是按时缴纳会费,之所以现在拖欠会费是因为随着时间的推移,美国的地位也是受到了冲击,而一旦美国在联合国的利益受到威胁时,这些拖欠的会费就是美国用来威胁联合国的手段。
而正是美国这种拖欠会费的行为,在国际上造成了不好的影响,甚至有国家更是有模有样,同样禁止缴纳会费,而这个国家就是日本。
在此次联合国发布的成员国会费占比中,日本的占比也是出现了变化,只不过不是增加,而是降低了1.1%。
而日本的会费占比之所以会降低也是因为近年来日本的经济状况并不很好,加上联合国会费占比是根据各国GNI来进行计算的,所谓的GNI,就是国民生产总值,由于近年来,在美元的影响下,日元不断遭到贬值,在日元贬值的影响下,日本的经济增长速度十分缓慢,所以联合国据此降低了日本的会费占比。
别看现如今,日本会费占比仅有百分之几,但在历史上的时候,日本的会费占比也是曾一度达到了20%,可后来由于泡沫经济的爆发,致使日本的经济受到了严重影响,所以才到日本所占会费比重不断下降。
虽然在美国影响下,日本也选择拖欠会费,但日本总归不是美国,敢长期拖欠会费,但每次基本上都是踩着最后期限才缴纳会费的。
——【·结语·】——
总体而言,当今的国际形势错综复杂、风云变幻,在这样的大背景下,联合国所发挥的作用愈发关键和显著。而中国现阶段已然成为联合国的第二大缴费国,此次我们同意提高缴费比例,绝非不明就里地充当所谓的“大冤种”。
诚然,联合国会费的提高从表面上看会使我国的财政开支有所增加,这是不可忽视的现实情况。但这一变化实际上也为中国创造了全新的发展契机。随着特朗普的回归,美国在国际事务中的态度和行动愈发倾向于削减其在多边组织中所承担的国际义务,这种行为导致国际社会秩序出现了一定程度的失衡,也使得众多国家对一个能够担当重任、维护多边主义稳定发展的力量充满了渴望。
而中国,作为国际舞台上一支重要的和平稳定力量,凭借着自身在全球事务中一贯秉持的负责任态度和积极作为,有机会在这一特殊时期填补美国留下的部分“权力真空”,从而进一步强化中国在联合国体系内的话语权和影响力,推动国际秩序朝着更加公平、合理、多极化的方向发展。
信息来源:
海外网2024-10-08——《中国代表:联合国会费比额应全面体现各国支付能力》
新华网(2024-04-03)——《日内瓦手记 |联合国竟然开不起扶梯 只因美国欠费》
南方都市报2023-11-17——《中国缴清联合国会费约32亿元,15年涨了近6倍,图解趋势》
人民网(2015-08-26)——《日本的联合国会费负担比例将降至10%以下》
新京报2024-12-26——《37.2亿美元 联大通过联合国2025年常规预算》