据中国青年报报道,朝鲜已修改宪法,明确将韩国定义为“敌对国家”。中国外交部发言人在例行记者会上应询表示,维护半岛的和平稳定、推动半岛问题政治解决进程,符合各方的共同利益。中方关注半岛局势的发展。“我们在半岛问题上的立场是一贯的。我们始终认为,维护半岛的和平稳定、推动半岛问题政治解决进程,符合各方共同利益,也希望各方共同为此作出建设性努力。”。
第一,朝鲜在宪法中把韩国明确定性为“敌国”,朝鲜最高领导人还表示,以后的教育工作中,韩国都将是“头号敌国”和“永远的主敌”。这就意味着,在相当长的一段时间,朝鲜将视韩国为主要敌国,两国之间的敌对关系会愈演愈烈。第二,朝鲜放弃了朝鲜半岛统一这个目标。此前,朝鲜宪法里有最终实现朝鲜半岛统一的表述。但是今年1月朝鲜最高领导人呼吁修宪,要求删除“统一、和解、同族”这些概念。这就意味着,朝鲜从法律上、民族情感上要跟韩国切割。
经朝媒证实,朝鲜通过修宪明确将韩国定义为“敌对国家”,为朝鲜最高领导人去年12月提出的“两国论”提供法律支持。朝中社报道了两天前炸毁韩朝陆路交通线的消息,并声称这是立足于将韩国规定为敌国的朝鲜宪法要求、因敌对势力政治军事挑衅濒临冲突边缘的严峻安全环境而采取的必然、合法措施。报道称,朝鲜召开最高人民会议修宪,朝鲜最高领导人此前要求删除宪法中有关统一的表述,增设领土条款,并规定在教育工作中将韩国称作“头号敌国”和“永远的主敌”。
事实上,朝鲜此举可谓是对近年来韩国对朝政策的一种强烈回应。自文在寅政府以来,韩国在对朝政策上走上了一条更为强硬的道路。从加强与美国的军事合作,到积极推动"三轴体系"建设,韩国的种种举动无疑加剧了朝鲜的战略焦虑。在这种背景下,朝鲜选择通过修宪的方式将韩国定义为"敌对国家",既是对韩国政策的一种反制,也是为未来可能的强硬行动预留法律空间。正如一位韩国外交官所言:"朝鲜此举虽然看似激进,但实际上为双方关系的进一步恶化埋下了伏笔。"
“持续致力于加强南部边境似乎反映了永久巩固与敌国敌对状态的意图,” 首尔的朝鲜研究大学的校长杨武仁告诉记者。朝鲜最近还指责首尔使用无人机在首都平壤投放反政权宣传传单,朝鲜最高领导人召开安全会议以指导一项 “立即采取军事行动” 的计划作为回应。首尔军方最初否认向北方派遣无人机,但随后拒绝置评,即使平壤警告说如果再次检测到无人机将认为这是 “宣战”。韩国的活动团体长期以来一直向北方发送宣传品,通常是通过气球携带。
一些专家表示,朝鲜最高领导人希望将韩国视为外国敌国,而不是具有民族同质感的潜在统一伙伴,从而获得使用核武器的合法空间。他们表示,朝鲜最高领导人可能还希望在未来的外交中寻求与美国直接就其核计划进行交涉,而不是通过韩国。近几天,朝韩之间的敌意不断增加,朝鲜指责韩国本月三次在其首都平壤上空飞行无人机,并誓言再发生类似事件,将采取强有力的军事行动予以回应。韩国拒绝证实是否派遣了无人机,但警告称,如果韩国公民的安全受到威胁,朝鲜将面临政权灭亡。
近期,韩国外交部表示,韩国外长助理郑炳元在北京会见了中国外交部副部长孙卫东。虽然根据相关报道来看,韩国高层访问中国,是为了出席首届韩中友好未来论坛,但中韩高层在会谈时,不仅就双边关系进行了交流,而且还就近期朝鲜半岛局势交换了意见。众所周知,最近几天,朝鲜半岛局势突然升温,朝鲜方面不仅炸毁了连接朝韩的部分公路和铁路,而且还动员了八个旅的炮兵,朝鲜方面更是有140多万年轻人主动报名参军或者复员入伍。
本质上讲,朝韩现在还处于“准冲突状态”,而半岛南北动辄以武力示威又给局势浇了一捧热油,特别是这次韩国无人机闯入平壤,更是被朝方视为“遭到入侵”,也变成了局势升级的导火索,双方一个不小心很可能就会擦枪走火。考虑到现在美国“两线作战”的局面,尹锡悦很清楚,美国能够分给韩国的军事资源非常有限,这也是为何他又非常迅速的跑来抱中国大腿,让中方出面劝朝鲜。并且,为了让中方答应他的请求,又对华抛出了橄榄枝,邀请中方高层明年APEC峰会访韩。
虽然中韩并未详述此次会谈的具体内容,但外交部发言人毛宁指出,半岛局势紧张不符合各方共同利益,当务之急是避免矛盾进一步激化。中方致力于维护半岛和平稳定、推动半岛问题政治解决进程的立场没有改变。中方希望韩方明白,稳定半岛局势的关键不在于中国,而在于朝韩双方及其背后的美国。如果韩方不希望半岛风向进一步升级,不希望朝韩爆发正面冲突,就需要跳出“挑衅循环”,不采取可能激化局势的危险行动。只有这样,才能为降低朝韩一线士兵“擦枪走火”的风险。