施工单位的项目安全负责人、安全员;监理单位的安全监理工程师,是负责项目安全管理的主要责任人。因此,他们每天游走于项目施工现场的各个角落,跑现场、做资料、陪同各级各部门的领导检查是他们每天的日常工作,作为一个负责任的安全管理人员绝对是项目上最忙碌的一群人。
主要是因为项目安全管理的责任重大,在每年全国发生的大大小小的安全事故中绝大部分都与安全管控有关。从国家应急管理部、省市的应急管理厅、局公布的案例中,我们不难发现,对安全管理人员的处理,轻则吊销执业资格证丢了工作,还要被罚款,重则可能就要有牢狱之灾,根据事故的轻重,刑事责任一般情况下在有期徒刑6年~缓刑之间。
挣钱不多却责任重大,也正如有人戏称的“挣着卖白菜的钱,却要负着卖白粉的责任”。也从侧面反映出安全管理人员的无奈,为了最大限度的降低风险,因此他们往往会早出晚归,巡视现场中的每一个死角,下班以后还要主动加班做资料。目的只有一个,千千万万不要出现伤亡事故,不然有口难辩,只有服从国家法律的认定。
然而,在实际工作中,安全员们并非是你走到了、尽力了就能避免安全事故。首先安全事故具有偶然性,你在怎么到位也不可能100%的避免;
第二个就是操作工的不配合是酿成事故的重要原因之一。现在的有些操作工们根本不拿自己的生命当回事,他把你的督促当作耳旁风,你跟他苦口婆心的讲道理,他看都不看你一眼,利用种种借口来反驳你是常有的事,如果你在说的激进一点,恐怕还要揍你,近年来,全国在项目上安全管理人员被打事件屡见不鲜;
第三就是与项目领导的管理思维往往存在偏差。项目负责人或是老板因为关注的是全局,有了进度才有钱,降低了成本才有利润,而安全投入都是花钱的事。因为安全管理与降低成本本身就是一个矛盾体,所以,在一般情况下安全管理人员也只能违心的服从。有人说质量安全与施工进度、降低成本既是对立的也是统一的关系,只要你安排得当,保证了安全往往也降低了成本。
其实,这句话说的也没有错,但关键是你遇到的项目经理必须是那种前瞻性很强,思维很清晰,管理能力也很前卫;在一个就是老板也要有远见卓识的思维,关键是要具有重安全胜过重利益的思维。如果你能遇到这样的两个领导,再加上你勤勉的工作,基本上至少不会出什么大事。可惜,现在的市场环境下,能遇到这样的领导很难。更多的老板尤其是民营企业,还是利益至上的思维。
在上述所叙述的重重压力下,有的安全员们自认为,我说了但是操作人员因为不听,导致发生事故,那是操作人员自己的责任;至于因没有临边防护,我也说了不让浇筑混凝土,但项目经理非要浇筑导致发生事故,那是项目经理的责任,与我无关。这种想法其实是站不住脚的,众多案例表明,安全员即使留下了你管理操作工或者给领导提建议的录音、书面文字等证据,但是到最后都逃脱不了责任,原因就是你没有有效管理。
什么叫有效管理呢?众多案例的判定结果表明,只有不出事故才叫有效管理,只要出了事故,不管你做了那些工作基本都会给你判定“没有有效管理”。那么说作为安全员,一旦出了事故就没有办法避责了吗?也不是,但办法只有一个,就是向“安全监督主管部门报告”。但是,这个办法你能用吗,除非你想辞职。
说到这里,我还真想给安全员们一个勇气,假如你判定了某一事件发生安全事故的概率比较高,但项目经理或是生产经理就是不听,非要一意孤行。这种情况下还真劝你到主管部门报告,因为,报告了你最多丢掉工作,但是不报告可能就要面临坐牢,所以说还是很合适的,在报告之前你一定留好照片等证据,以便你辞职后可能更好的找到下一家的工作。
说到这里还要给质量员或是监理单位的质量工程师提个醒,每次安全事故的判定还是要遵循现实情况的,因为质量原因导致发生安全事故的,质量控制人员是要负责任的。所以说质量控制人员也不能掉以轻心。有两个例子都证明了这一点,第一个例子是2014年北京清华附中基础底板钢筋坍塌事故,是由于钢筋板凳的直径和数量与设计不符,远远小于设计值导致了底板坍塌事故,因此这个项目的质量员和监理单位的质量工程师都被判刑了。
另一起事故是2020年的广东汕尾陆河县看守所天面工程的模架坍塌事故,是因为模架没有施工方案,且搭设的不符合规范要求。导致发生事故,审核方案按规范验收这些更不单单是安全管理人员的责任同样也是质量管控人员的责任。因此,这个项目的项目技术负责人(因为没有设置质量员)和监理单位的质量工程师也都被拘留了。所以提醒质量管控人员也千万不能掉以轻心。
总之安全管理人员的执业责任重大,不论你什么原因,只要你想投身于这个行业就要高度负起责任。一是对自己负责,上述都提到了,如果你不能认认真真的履行职责,稍不留神就是灭顶之灾,假如你也认真的做了该做的工作,还是出现了偶然事故,那就是天意了;
二是对自己的老板负责,毕竟老板给你提供了工作机会给你发着报酬,一旦出了事故,不但损失老板的钱财,同时也有可能老板同样担负刑事责任(好多案例老板坐牢的比比皆是);
三是履行社会责任!安全管理人员也是一份很高尚的职业之一,因为你工作的勤勤恳恳,可能就挽救了很多家庭的悲剧,虽然这个没有直接效益,但是,我们可以肯定的说,由于我们安全管理人员的恪尽职守,才会有今天安全事故起数和死亡人数承逐年下降趋势。