韩国企业偷偷倒卖中国稀土产品给美国,被中国抓了个正着,在美国滥施关税背景下,如今正是我国打出“稀土王牌”的关键时期,韩国企业的行为将面临我国的直接制裁,那么,韩国为何要向美国转运稀土?我国对此又是如何反击的呢?
韩国为何倒卖中国稀土给美
韩国作为一个面积有限的半岛国家,经济发展主要依靠电子、汽车、船舶等制造业,以及技术创新和研发,因此,对稀土的需求非常高,而该国90%以上的稀土进口都来自于中国,然而进口的稀土中,除了自身发展需求外,还有一部分竟然被其偷偷转手卖给了美国。
日前,《韩国经济新闻》报道称,中国商务部发出了一份信函,其中列明了上百家企业案头,这些企业大多开展的是二次电池、电力设备、变压器、显示器、电动车、航空航天等产业,而这些行业生产所需的稀土无一例外都来自中国。据知情人士透露,中国已经对相关涉事企业发出了明确警告,今后,任何从中国生产的稀土及稀土产品,都不得出口至美国,如有违规,将面临中国的针对性制裁。虽然公文中并没有提及具体的“制裁措施”,但韩国业界普遍认为,中国很可能将不再向违规企业供应重稀土。同时还有消息称,中国“似乎已经开始全面控制战略性矿物出口至第三国”。这也是我国第一次对出口管制实施“二级制裁”。而“二级制裁”也是美国维持全球霸权地位的惯用手法,像是对华为的制裁,对伊朗的石油禁令等等。如今风水轮流转,美国也尝到了被反制的滋味。
实际上早在美国对中国关税加征到145%的时候,中国便打出了“稀土王牌”,宣布对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项,实施出口管制措施。
但在此博弈背景下,韩国竟然偷偷将从中国进口的稀土转手供应给了美国,为什么这么做?首先,韩国作为美国在亚太地区的重要战略支点,为避免被卷入中美关税战,韩国试图通过 “曲线转售” 的方式,帮助美国绕开稀土管制,以此在大国博弈之间寻求利益最大化。
同时,韩国企业又能充当“中间商”,从中获得巨大利润。近几年,韩国因内需不振、出口下降、以及国内局势动荡,导致在很多领域的竞争力正在逐渐减弱,加上国际局势的不稳定,更加剧了韩国经济发展面临的下行风险。据韩国央行公布数据显示,今年韩国第一季度GDP环比萎缩0.2%,美国作为韩国重要出口市场,4月份前20天,韩国对美出口同比大幅下降14.3%。在此背景下,韩国很多企业在美国高价购买稀土的巨大利润诱惑下,选择铤而走险。但对于我国来说,需要抓个典型,否则一旦韩国开了这个口,日本、新加坡等国家也会复制这样的模式,向美国产业链供应稀土,由此也反映出了美国的稀土困境愈发难解。
美国深陷稀土困局
稀土作为军工、半导体等高端制造领域的核心战略资源,有着“工业维生素”和“新材料之母”之称,重要性不言而喻。
美国虽然本土也有稀土,但大多是中轻稀土,无法应用于国防、科技等领域,并且美国的开采和加工能力不足,供应链不完整,产能效率低下,无法配比高端应用的高需求,因此只能依赖进口。
而中国是世界上唯一一个能够生产全部17种稀土金属元素的国家,境内稀土储量高达4400万吨,占世界总储量的40%。产量更是占全球近70%,在全球稀土市场处于垄断地位。
中国的一系列稀土管制措施,正在冲击美国的半导体、电动汽车、以及战机、导弹、雷达等领域,美国要想重塑制造业只会难上加难。
据悉,美国军工企业的稀土储备十分有限,但按照美国国防数据显示,一架F-35战斗机,就需要408公斤含有稀土的材料,某些型号的核潜艇,所需的稀土材料更是超过了4173公斤,以美国目前的稀土加工和储备能力,完全不足以维持无限期的国防工业运转。虽然美国也曾尝试寻求替代F-35战机上含有中国合金的零部件,但最终发现,无论如何,还是绕不开中国控制的供应链。如今美国企业不只是缺稀土,还面临着成本负担不断加大的挑战,深陷稀土困局无法自拔。
在此情况下,我国更需要提高警惕,杜绝韩国稀土倒卖此类事件发生,将手中这张“稀土王牌”发挥出更大的作用。