彭博社日前援引知情人士消息,称美国国务卿布林肯将于未来几周内访问中国,如果成行,这将是布林肯自21年就任国务卿以来的首次访华。
【美国国务卿布林肯】
消息传出后,中美双方都在第一时间予以了回应。中国外交部表示,关于布林肯访华“没有可以提供的消息”。与此同时,美国国务院强调“目前没有行程需要宣布”,而白宫方面则回应称“不想提前讨论未来的访问”。
关于布林肯访华的消息,中美双方虽然都没有证实,但也没有否认,态度出奇地一致。这跟4个多月前完全不一样,当时“气球事件”还没有爆发,美方不断表示“布林肯将要访华”,而且把时间都说得很清楚“2月5日-2月6日”。相比之下,中方则选择了相对谨慎的态度,刚开始是“中方欢迎布林肯访华,双方正在就此事进行沟通”,后来就只是说“中方对此没有可以发布的消息”。
【中国外交部发言人毛宁】
后来“气球事件”爆发后,中美双方的态度依旧不一致。美方强调“布林肯的访华行程只是延后了,没有被取消”,而中方的回应则是:“中美双方都没有宣布过什么访问,美方发布有关消息是美方自己的事情,我们予以尊重。”
而4个月后,中美终于在布林肯访华一事上达成了难得的态度一致,双方都以低调、谨慎的态度回应相关消息。我们或许可以推测:中美双方可能还未能就布林肯访华达成一致,但至少在如何回应相关消息的问题上,双方已经达成了默契:在事情最终敲定前,中美都会保持低调与谨慎,任何一方都不会提前放出具有确定性的消息。
【在事情最终敲定前,中美都会保持低调与谨慎】
双方这次之所以如此谨慎,也是因为不想再重蹈四个月前的覆辙。其实总体来看,在“气球事件”爆发前,双方对于布林肯访华的态度总体上都是比较乐观的,中方的态度虽然后来有所改变,变得更加谨慎,但最起码没有否认。然而谁也没想到,后来突然发生了“气球事件”,而这场意外也让双方都准备已久的布林肯访华被迫搁置,而且一下子就是搁置4个多月。
“气球事件”的爆发,让双方都清晰地认识到,在如今脆弱的中美关系下,一切皆有可能,发生什么意外都不令人意外,在任何事情最终尘埃落定前,双方都不能“提前开香槟”,否则一旦再发生类似于“气球事件”的意外状况,双方后续处理起来会很麻烦,也会对中美关系造成不必要的损害。
【王毅主任与布林肯】
除了避免重蹈覆辙的考虑,双方现在如此谨慎,可能也是因为这次布林肯访华的确难度更大,双方要谈的东西也比上次更多。如果说2月份那次被搁置的布林肯访华,很大程度上是去年11月份中美巴厘岛峰会的延续,那么这次可能将重启的布林肯访华,则不仅是“延续”这么简单,这4个多月来,中美关系,全球局势都发生了太多事情,出现不少新情况、新危机,这些都是需要双方好好坐下来谈的。
比如2月份,中方公布了解决乌克兰问题的12点“和平方案”;比如4月份发生了蔡英文窜美的事情;再比如不久前中美军方在香格里拉安全会议上未能实现重启接触;当然还有最为直接的“气球事件”……现在中美之间的分歧,说实话,要比1月份的时候只多不少,因此布林肯想要访华,难度其实是要比上次大很多的。
【中方就俄乌冲突公布12点和平方案】
而也正是因为难度大,双方不仅态度谨慎,而且前期还做了不少的准备工作。从3月末开始,中美双方就开始了一系列的“静默外交”“低调外交”,在巨大的分歧中寻找可以对话的共识。比如最早是美国助理国务卿华自强以“驻华领事馆内部交流”的名义来华;王毅主任与美国总统国家安全事务助理沙利文先是进行了一次未被官方正式的秘密通话,然后又在维也纳举行了双边会谈;而就在不久前另有消息称,美国中央情报局局长伯恩斯也曾在5月份访华,其中一项任务就是为布林肯访华铺路。
尽管表面上中美的嗓门都很大,但实际上却保持着低调的“静默外交”,并谨慎地处理高级别的公开行程,这是现在中美外交在新局势下的新交往模式,反映出了中美双方总体竞争态势不变,但两国外交层面仍有意愿做出实际行动防止擦枪走火的现实。在这种大背景下,布林肯的访华之旅如果能成行,不仅将意味着双方认为自“气球事件”以来中美之间长达100多天的危机可以翻篇,也代表着双方愿意在一定程度上突破“低调外交”的框架,让接下来两国关系的正常化进入快速车道。