今天我们来关注一下东北地区,以及跟我们东北接壤的俄罗斯远东地区。因为,几乎是在同一时间,中俄分别宣布了针对这两个地区的“大动作”。中国这边是提出了“全面振兴东北”,而俄罗斯则是宣布启动“重置远东”的战略部署,而且投资高达7.7万亿卢布,大概相当于五六千亿元人民币。
中俄合作频传喜讯
具体来看,俄罗斯总统普京是在东方经济论坛上宣布的这个消息。俄罗斯计划通过数万亿的巨额投资,拉动远东地区的“全面开发”。而且远东也已经被俄罗斯确定为对中国等“友好国家”的全面开放区。
对于俄罗斯来说,远东地区是俄罗斯通往太平洋的门户,也是生存与发展的重要战略储备,但该地区受地理和气候条件影响较大,地广人稀,生存条件恶劣,再加上此前俄罗斯国家战略更加偏重靠近欧洲的西部地区,所以即便近些年来经常有人提起开发远东的计划,却始终没有得以推进。在乌克兰危机爆发后,俄罗斯受到以美国为代表的西方国家步步紧逼的各种制裁和打压。在地缘问题和现实问题的考量下,俄罗斯政府加快了“向东看”的步伐,发展远东地区也成了急迫的必然选择。
俄罗斯媒体的相关报道
从地理位置来看,中国的东北地区与俄罗斯的远东地区毗邻,在“一带一路”的背景下,东北地区和俄罗斯远东地区的经贸合作关系十分密切。东北地区不仅拥有区位优势,同时在农业、工业、基建和能源开发等方面具有丰富的经验和悠久的历史。两地如果可以扩大各领域合作,那将为振兴东北老工业基地注入了新的活力,也让远东地区获得了有利的发展时机。
中国和俄罗斯同时将眼光看向了东北亚,并对中国东北和俄远东同步开发和布局。这其中,俄罗斯方面的重点开发领域是交通基础设施、能源基础设施和城镇生活环境。普京在东方经济论坛上承诺,将会持续改善远东地区的各种条件,完善西伯利亚大铁路、太平洋铁路和鄂霍茨克海沿岸的新港口,同时对能源系统进行大规模更新,并加大对远东地区城市群的基础设施建设。
而中国全面振兴东北,则是为了维护“国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全”这五大战略目的。
俄罗斯远东地区
看得出来,中俄在东北和远东的战略布局有交集,主要在“国防安全、粮食安全、能源安全”等方面开始深度合作。其中在国防安全方面,中俄已经将两军联合巡航,在东北亚范围内的联合演习和训练形成了常态。
粮食安全和能源安全也都是中俄当前合作的重中之重。远东地区受地理和气候条件影响,农业发展水平不高,低于俄罗斯全国的平均水平,而东北地区农业技术水平和农机具生产水平较高,发挥东北地区的人力资源优势和技术设备优势,对发展远东地区的农业无疑会更加有利。在能源方面,我们都知道,俄罗斯是稳定的能源出口大国,但长期依赖欧洲市场,现在更加受到西方国家的严厉制裁。俄罗斯急需稳定的出口市场,中国无疑是俄罗斯最好的选择之一,现在两国的能源合作已经能够实现互利互惠。
广阔的中国东北地区(图源:视觉中国)
值得一提的是,中俄的布局之所以可以这么顺利的在东北亚地区连成一条线,还是离不开几个重要原因。
首先是因为美国紧紧拉着日本和韩国,以所谓朝鲜核导弹威胁为借口,给东北亚地区安全稳定带来新的威胁。中俄必须对此坚决反制;其次是俄罗斯因为受到西方全面制裁,所以实施向东看战略,全面开发远东地区,这给了中国振动东北以较好的外部条件;最后是俄罗斯向东看战略中能源合作是最关键一环,也就是通过输送管道或者海运等方式,向中国大规模出口天然气。
那么,中俄双方就都需要为了完成这个战略性合作,在东北和远东做好能源输送、转运、石化炼制等基础设施的建设。在种种内部和外部的因素影响下,中俄未来必将携手化解风险和挑战,促进中国东北地区与俄罗斯远东地区共同发展振兴。