时间来到12月中旬,各地的城乡居民医保已经临近缴费截止期,一般都在12月底就停止了,也就是说时间只剩下十几天了。一些地方农民缴费意愿比较高,纷纷参加新农合缴费,但也有的村子出现了新农合缴费遇冷的情况。
就拿笔者老家村子来说,现在只有一半多点的村民完成了新农合缴费,而这在前几年是难以想象的,因为那时候几乎每家每户都会交钱。很多其他村子,现在的新农合缴费进度,一般也是百分之六七十,大约还有三分之一乃至更多的农民没有缴费。
很显然,这么多人不参加新农合,是不合理的,因为新农合几乎是每个农村人唯一的医疗保障,如果连新农合都没有,住院生病那就很可能出现因病致贫、因病返贫的问题。
因此,虽然新农合缴费是自愿行为,谁也不能强迫农民交钱参加,但各地在交新农合的时候,还是会要求村干部催缴。除了不允许强制缴费以外,村干部可以通过宣传新农合好处、告知不交新农合的风险等方式,来催促缴费犹豫不定的村民,下定决心去交钱。
这样的催缴是没有问题的,但在个别农村,为了完成当地要求的新农合缴费任务,不断使出“新花样”,其中有些办法就涉及违规了。比如说前两年有的地方把新农合缴费跟孩子上小学挂钩,家里没交钱的不让孩子上学等,这显然是违规违法的,都已被叫停。
近日笔者又看到这样一则消息,说一地竟因新农合缴费率低处罚村干部。事情发生在安徽省亳州市谯城区大杨镇,镇里把村子新农合缴费率作为考核标准,来对村干部进行考核。
当地公布的数据显示,截至11月下旬,全镇新农合缴费比率达到52.43%。全镇所有村子中,征缴进度第一名的大王村完成率为73.01%,全镇个人征缴进度达70%以上有18人。因此,对这18人给予经费200元,同时,对个人征缴进度未达到70%且后20名的,每人罚款200元。
也就是说,你负责的村子,缴费进度高的给以奖励,缴费进度低的,村干部个人就要受罚了。
这看似是对村干部的处罚,跟一般村民无关,但笔者认为这样也有失妥当。主要原因还是那句话,新农合是自愿缴费,其他任何人不得以任何理由强制农民缴费参加。
现在给村干部“上压力”,村民缴费少的要罚款,那一般的村干部,还会完全让农民自愿缴费吗?会不会再去想出其他歪主意,例如之前提到的不交钱不让孩子上学等,来推动村民交钱呢?这显然是不合理的。
那么,为啥之前备受农民欢迎的新农合,现在却要想办法催缴呢?笔者认为可能有这样几个原因:首先是缴费标准日益升高,最新的缴费标准已经达到每人每年380元,比去年上涨了30元,比前年上涨60元,比大前年涨了100元。其次是有的人认为,即使用新农合报销,最后花的钱也不少,农民看病还是自己要承担很多。最后是新农合年年清零,哪怕好几年没有报销过,账户里也是一分钱没有,不像前些年可以累积一部分。
对于当前的新农合缴费,你觉得通过奖励、处罚村干部来达到催缴的目的,是否合适呢?欢迎说说你的看法。