作为西南最大的钢铁产业集群所在地，云南省玉溪市近年来在实现钢铁产业转型发展的同时，主动融入云南省“一极两区”发展战略和中老铁路经济带建设，着力夯实“强链”“补链”“延链”发展规划，推动钢铁行业上下游产业链延伸。

日前，记者在跟随玉溪市工商联深入走访时了解到，玉溪钢铁产业集群产业链高质量发展的背后，离不开玉溪市着力打造的一流营商环境。良好的营商环境已经成为该市绿色钢铁产业发展的“助推器”和“加速器”。

今年以来，玉溪市牢固树立“抓营商环境就是抓发展、抓发展就要抓好营商环境”的理念，进一步疏通堵点难点、强化服务，推动营商环境持续向好。

玉溪市率先在云南省建立制造业全产业链专班实体化运行工作机制，为企业提供全链条、全要素、全周期服务。统筹推进项目拿地、开工、建设、投产“一条龙”服务，8个项目900亩工业用地实现“标准地”出让，11个项目实现“交地即开工”，2个项目实现“验收即办证”，1个项目实现“竣工即投产”。

玉溪市突出提升普惠金融便利度，在全省首创产业链“金融链长制”和“金融服务专家库”。玉溪市在云南省率先推行“1+N”首贷服务中心运行模式，创新推出“香悦贷”“鲜花贷”等10余项地方特色金融信贷产品，为经营主体提供多样化融资渠道。2023年，累计帮助各类经营主体获得融资42.26亿元，惠及中小微企业和个体工商户8761户。

玉溪市政务服务更加贴近市场需求，181户经营主体获得歇业备案、可“停机保号”再出发，16户企业获得企业住所和经营场所分离的“一照多址”营业执照。

玉溪市下放人才认定权评审权，遴选11户“链主”企业在全省首批开展高层次人才自主评价认定试点，人才贡献率、每万名劳动力中研发人员数跃升至全省第2位；建立企业培育成长体系，高新技术企业数量排云南省第2位，规上工业企业中有研发活动的企业占比排云南省第1位。

玉溪市注重法治保障经营主体合法权益，司法护企和产权护企工作取得阶段性成效。

当下，玉溪市国家知识产权强市建设试点城市和国家知识产权强县建设试点县工作正扎实推进，高价值发明专利拥有量、知识产权质押融资金额排云南省第2位，经营主体、“四上”企业数量分别增长到37.27万户、1982户。

玉溪市今后将从以下方面提升、优化和打造一流营商环境建设。在抓开放型经济中优化服务。着力在营造市场化、法治化、国际化一流营商环境上下功夫，完善重点企业“一对一”专业服务机制，建立鼓励行业协会、中介机构参与贸易服务的联动机制，引培服务进出口贸易的生产性服务企业，发展好金融、咨询等专业化服务，助力塑造更高水平开放型经济新优势。

在提升满意度中抓惠企实事。围绕准入准营、发展经营、增资扩产、变更注销等企业全生命周期，抓实10件惠企实事。

在全面提质中抓指标建设。将强化跨部门、跨行业、跨领域协同推进工作机制，强化各指标领域提升与改革创新，力争各项指标保持全省前列水平。

在补齐短板中强化数据赋能。将把数字赋能作为玉溪营商环境迭代升级的重要手段，找准路径方向，以“高效办成一件事”为契机，通过数字化建设，实现让“数据多跑路，群众少跑腿”。

在公平竞争中落实法治保障。坚持保障经营主体合法权益，纵深推进清廉云南建设玉溪实践优化营商环境“暖心行动”和重大项目审批监管“阳光行动”，集中纠治一批企业反映的问题，为发展壮大民营经济营造公平公正的法治环境。（记者马蕊通讯员刘亚丹）