据新华社消息，8月3日，苏林成功当选越南最高领导人，正式接班阮富仲。在投票结果出炉不久后，中方便第一时间发去贺电。中方在贺电中表示，中越是山水相连的友好邻邦，去年12月，中越宣布构建具有战略意义的中越命运共同体，开辟了两国关系的新篇章。中方愿与苏林同志一道，引领中越命运共同体建设走深走实，深化战略沟通，推动双边务实合作。同志二字，道出了中越关系的特殊性。

苏林

阮富仲在任时，中越关系实现了飞速发展。如今他突然逝世，让外界开始担忧，越南的对外政策是否会出现变动。尤其是在大国博弈的背景下，越南会在中美之间如何抉择。

近些年来，美国一直在极力拉拢越南。一方面，美国希望越南能够成为“印太战略”中的一环，在地缘议题上站在美国一边，对中国形成围堵之势。另一方面，美国有意扶持越南这一新兴经济体，以在美国的供应链体系中，减少对中国的依赖。

美越关系

过去一段时间里，美越关系确实不断升温，今年拜登访问越南期间，美越还升级了双边关系。美商务部长雷蒙多访越时，更是带领了一个庞大的商业代表团。但尽管如此，美越之间始终存在隔阂。首先，美越不仅文化不同，而且政治体制存在巨大差异，美国政客们最喜欢讲意识形态，所以美国对越南，一直都没有保持足够的尊重。过去这些年里，美国也没有放弃对越南进行“和平演变”。两者的不少合作，可以说是捏着鼻子开展的。

其次，就在苏林确认接任一把手交椅的前一天，美国突然对越南发难。8月2日，美商务部宣布，继续认定越南为“非市场经济国家”，值得一提的是，中国也一直在这份名单之中。其造成的后果是，越南在向美国出口商品时，在关税问题上可能会遭到不公平待遇，容易被征收更高的反倾销税。

美商务部部长雷蒙多

这件事，其实就突出了美国对越政策的矛盾性。一方面，出于对华围堵的需要，美国希望拉拢越南，也认为可以通过扶持越南，降低对华依赖，减少美国在与中国“脱钩断链”期间所要付出的代价。但另一方面，美国政府的决策，始终要服务于美国自身利益，或者直白点来说，服务部分利益集团的利益。例如这次继续认定越南为“非市场经济体”，很明显就是一个选举动作。

美国国内的钢铁制造商，以及墨西哥湾沿岸的农渔业者，正持续向美国政府表达不满，认为越南等国的产品输入，对他们的营生造成了巨大冲击，要求政府加强限制。眼下正值美国大选，比起确保美越关系向好发展的长期战略需要，对拜登以及民主党来说，赢下这场选举更为关键，哪怕这一决定非常短视。但在民主党看来，国家利益需要为政党私利让路。

拜登与哈里斯

至于苏林上台后，中越关系是否会出现变数，其实我们不必过于担心。中越是邻居，文化相同，体制相近，最重要的是，越南想要发展经济，就必须与中国保持友好关系，为双边经贸合作创造良好氛围。无论上台的是不是苏林，都一定会这样做，否则一旦经济出了问题，位置也就注定坐不稳。

其实早在今年6月份，当时还是二把手的苏林在会见我国驻越大使熊波时，已经向中方交底，明确表示越南始终将发展对华关系视为对外政策的战略选择和头等优先。“战略”二字说明，阮富仲的对华政策将会得到延续，“头等优先”说明，越南依旧会把发展对华关系摆在首位。不过尽管中越战略互信正不断深化，但在大国竞争日益加剧的背景下，中越关系未来依旧面临着不少考验。