恢复治安运动(MRPO)4月11日就郭从愿惨遭绑架杀害表示哀悼,并发表措辞坦诚、严厉的声明,题为《如何应对绑架挑战的建议》。全文如下:
A. 关于反绑架大队(AKG)
1.重新检视反绑架大队的组成:应考虑将AKG重新简化为一支更精干的“工作组”,专注于绑架案件、情报搜集及建案作业。目前的AKG已沦为晋升跳板,因此效率低下。我们曾在媒体上公开说过:“百分之百同意恢复过去PACER(警察反罪恶及应急响应支队)的模式,重建反绑架行动的动能。”
2. PACER与AKG的运作差异:PACER与受害人及其支持团体(如恢复治安运动)间的互动,远比AKG来得透明、负责、稳定。AKG的人员更替频繁,几乎总是新人,导致每次都得重新建立与恢复治安运动的信任关系。
3. 建立信任是首要工作:若恢复治安运动无法踏出第一步,后续争取受害人合作将更加困难。信任是双向的,恢复治安运动若持续向AKG通报案件,那么AKG也应每天向恢复治安运动主席汇报进度。
4. 提供AKG技术支持:PACER过去能执行的许多任务,如今AKG因缺乏后勤与技术资源无法完成。为什么?
5. 重新审视办案策略:过去拖延谈判或截断资金来源的策略已不再有效,特别是面对以加密货币作为赎金载体的中国犯罪集团。AKG应制订新指引,专门处理涉及中国犯罪团伙的绑架案件。
B. 报案流程与应对准则
1. 参阅参议员辘顺的绑架报案准则,实证有效。
2. 维持新闻封锁:避免危及人质性命,防止绑匪察觉受害家庭正配合警方。媒体曝光可能导致受害人遭杀害。
3. 有被捕绑匪供称,因媒体报导而恐慌,选择灭口。
4. 绝对禁止公开赎金数额与金额,以免引发模仿犯。
5. 不得揭露受害者的具体住址与商业位置,一般性描述即可。
例如:在14岁少年Andy Wan案中,内政部长钟密•雷穆拉竟在人质获释后透露其就医医院与地点,引发家属愤怒,也再次危及受害者安全。
6. 避免公布未经证实的信息,混淆视听
例如:声称Wan与郭从愿家族涉POGO为不实之说,涉POGO的应是绑匪或犯罪集团,而非受害者本人。
7. 提前揭露幕后主谋身份与藏身地等未确证讯息,即等同于给予逃亡提示。
C. 案后协助与提告支持
1. 鼓励受害人正式向AKG报案,如果不提告,警方无法行动或追踪。
2. 即便已付赎金,受害人也须同意接受警方的事后询问,因为任何线索皆可能对未来案件有助。虽然不幸已经发生,但受害人家属仍可以用善意来帮助警方,将线索积少成多,迟早能累积成果。
3. 商总过去通过律师事务所(Arroyo, Yorac, Azcuna, Chua Law Office)提供每案P500,000资助给恢复治安运动,有些案件历时长达10至15年,恢复治安运动已无经费支持受害人。
现在应由商总再次支持恢复治安运动。恢复治安运动成员轮流出庭帮助绑架案受害人,还自掏腰包支付检察官茶点、影印费等费用。
4. 向受害者以及AKG提供法律协助,在AKG将案件送交检方前,必须由律师审核证词与文件,补强弱点。
5. 商总可将P100,000转交恢复治安运动运用,用于受害人及AKG法律支持,不宜直接交予AKG。
6. 建立完善受害人支持体系(不仅限于金援),鼓励受害人提出诉讼。
D. 预防与倡导
1. 恢复治安运动曾赴校园、小区、社团举办反绑讲座,现准备重启。
2. 恢复治安运动正更新早年发行的防绑传单,补充最新应对信息。
3. 最重要的是:不要选择沉默,不要让罪犯不受惩罚。
4. “花钱消灾”并不成立,“花钱添灾”才是真实。你的妥协只会鼓励更多人步入歧途。
E. 争取中国协助
1. 中国可提供技术协助,与AKG合作锁定嫌犯。例如:若“宝龙”仍在菲国,可动用技术手段协助定位。
2. 赎金多以加密货币支付,中国是否能协助追查收款者?
3. 鼓励受害人即便已付赎金,也提供线索以利后续办案
4. 提供中英双语翻译支持,AKG不具备中文翻译能力,恢复治安运动协助有限。曾有韩国人案例中,其使馆代表陪同受害人,边做英文笔录边同步翻成母语,这正是我们需要的合作模式。
F. 特别工作组
1. 政府若成立特别工作组(STF)或技术工作组(technical panel),应纳入其他机关代表与法律顾问。AKG须每月汇报进度、新案情与重要事项。
2. 恢复治安运动作为32年民间反绑架团体,其在特别工作组中的参与至关重要,实务经验不可忽视。
3. 特别工作组应具备法律背景,供AKG咨询运用
G. 杜绝假消息与假影片
1. 作为菲华人士,我们更应谨慎负责。不应比“八卦族”还爱传播未经查证的讯息。
若是假绑架案,你是在为真绑案件制造灾难;若为真绑案件,你更可能害了人质。
2. 请顾及受害者痛苦,不要让他们再受二次伤害。传播其血腥照片有何益处?若受害人是你父亲呢?受害者家属是否还不够痛?

施东方建议绑架罪判死刑
一个菲华商业组织团体于4月11日与菲国警会面,讨论本国最近发生的绑架案件,最新的一起绑架案的受害者是菲华侨领郭从愿。
菲华商联总会(商总)前理事长施东方博士(Cecilio Pedro)表示:“我们今天早上与菲国警和菲国警总长进行讨论,我们讨论将采取哪些措施来恢复稳定的治安。”
施东方说,有未经证实的报导称,自今年年初以来本国发生了多起绑架事件,但郭从愿的绑架案尤其令人感到恐惧,因为据称郭的家人支付了巨额赎金后,但绑匪仍然撕票。
商总将与菲国警讨论的措施之一是可能修改审理绑架案件的一些程序。
施东方表示:“因为当受害者被绑架获救后,他们仍然需要出面作证,受害者很害怕,他们不想作证,因为他们害怕绑匪可能会报复或再次加害于他们……而且法庭诉讼也需要很长时间才能将绑匪定罪。”
对施东方来说,死刑是对绑匪的适当惩罚,他认为绑架是一种令人发指的罪行。
“与绑匪谈判是其中的一部分,但我们需要抓获绑匪,让他们知道绑架不是一个可行的选择。我希望能够修改本国的法律和刑罚,我们应该给绑架者判处死刑,因为绑架行为会损害国家形象与利益。”