据报道,5月19日至21日,美国总统拜登将前往日本参加G7峰会。按照原本的计划,拜登在参加完G7峰会后,还将先后访问澳大利亚和巴布亚新几内亚。但是根据白宫在当地时间16日宣布,拜登在参加完G7峰会后,就会立即返回美国。拜登之所以这么着急返回美国,主要还是为了与美国国会就提高债务上限问题进行谈判。
根据美国财政部预测,美国最快会在6月1日就陷入债务违约,财政部部长耶伦已经多次呼吁美国国会立即采取行动。事实上,耶伦从今年年初开始就一直在呼吁美国国会尽快就提高财务上限采取行动,以避免美国陷入债务违约。
过去一段时间内,美国国会的确采取了行动,还通过了一项法案,决定在明年3月底之前暂停债务上限,如果在这期间两党能就提高债务上限达成一致,那么这项法案就作废。然而这项法案在美国国会通过后,拜登却拒绝签字。
据悉,拜登之所以不同意这项法案,主要是因为该法案要求美国政府大幅削减各项开支。而拜登拒绝在这份法案上签字,就意味着美国国会需要重新通过一份法案来提高或暂停债务上限,以避免美国陷入债务违约。
按照美国财政部的预测,美国债务违约将近,留给国会和拜登的时间已经不多了。近段时间,拜登为了债务上限问题,可以说是忙得焦头烂额。这次拜登临时取消访问澳大利亚和巴布亚新几内亚,也是为了与国会就债务上限进行谈判。
拜登之所以这么着急,一方面是因为债务违约的时间就在眼前,另一方面也是因为债务违约的后果非常严重。如果美国陷入债务违约,那么美国的海外债权国就有权要求美国还债,届时美国的经济将会大受影响。
根据美国分析公司的预测,如果美国债务违约,那么其GDP将下降4%,会有超过700万美国人失业。还有美联储前官员预测,如果出现债务违约,那么美国就会在全球资本市场失去信誉,很可能会因此陷入经济衰退。
近年来,美国的经济问题本就不容乐观,在今年3月份以前,已经有多个国家连续数月减持美债。正如美国经济专家所说的那样,美国经济已经非常脆弱,处于衰退的边缘,如果发生债务违约,那么衰退就会不可避免地发生。
美国政府和国会显然也清楚债务违约的严重性,所以近段时间一直在密集谈判。从白宫和美国国会透露的消息来看,谈判还是有进展的。据报道,日前拜登在出发前往日本参加G7峰会前发表讲话,称自己相信能够与国会就避免债务违约达成协议。
与此同时,白宫新闻秘书让-皮埃尔在接受采访时表示,拜登认为双方能很快就债务上限问题达成协议,并在下周交给他签字。让-皮埃尔还强调,拜登临时取消出访行程也是在对外传递信号——美国不会出现债务违约。
看来,拜登政府对解决债务上限问题还是很自信的。而美国国会方面,众议长麦卡锡更是直接打包票,称美国最终不会陷入债务违约。麦卡锡表示,拜登愿意谈判的态度让他对解决问题很有信心。
结合以往美国面临债务违约风险的情况来看,这次美国最后陷入债务违约的可能性并不大。但即便如此,美国频繁面临债务违约风险,已经让全球市场对美国不再那么信任。从去年开始,多个国家连续减持美债,就是最直接的证据。
此外,当前全球多个国家都在大力推进“去美元化”。据报道,近日委内瑞拉总统马杜罗表示,该国也正在加入“去美元化”。随着越来越多国家加入“去美元化”,美元正在加速失去其主导地位。所以,即便美国最终没有陷入债务违约,其经济发生衰退恐怕也是迟早的事。