文章来源：胜云之见

作者：杨胜云

《华尔街日报》、路透社、美联社均证实，特朗普已邀请共和党籍众议员沃尔茨（Mike Waltz）担任白宫国安顾问一职。由于该职位的人事任命无须经参院通过，因此，沃尔茨将成为继白宫办公厅主任威尔斯之后的第二名确定入阁人员。美国安顾问负责统合所有国安机构情报并负责向总统提出国安建议，因此，沃尔茨将成为影响特朗普安全战略乃至对华政策的举足轻重人物。值得注意的是，沃尔茨曾系统提出5大遏制打压中国的对策，其中一项就是“加速武装台湾”。

沃尔茨年富力强

一、特种部队出身

沃尔茨1974年1月31日出生于美国佛罗里达州博因顿海滩，离特朗普的海湖庄园不远。1996年获得弗吉尼亚军事学院的国际研究文学学士学位，并被任命为美国陆军少尉。其后又从游骑兵学校毕业并被选拔为陆军特种部队的“绿色贝雷帽”队员。在陆军服役4年后转调至佛罗里达州国民警卫队（Florida Guard），先后在阿富汗、中东和非洲执行过任务。由于战斗表现，华尔兹被授予四枚铜星勋章。

沃尔茨具有出色的战略规划能力。其曾在五角大楼担任国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德以及罗伯特·盖茨的国防政策主任，还在白宫担任过副总统的反恐顾问。在服役26年之后，沃尔茨于2018年转换跑道竞选众议员成功，现任美国众议院军事委员会战备小组共和党首席议员，“美中战略竞争”特别委员会成员。

沃尔茨与特朗普关系密切，理念也有诸多接近。2020年12月，曾带领126名共和党众议员共同签署了一份支持德克萨斯州诉宾夕法尼亚州的法庭之友简报，对2020年总统选举结果提出质疑。2021年5月19日，沃尔茨投票反对调查美国国会大厦袭击事件的特设委员会。2024年，支持唐纳德·特朗普参加共和党总统初选。在特朗普遇刺未遂后，被宣布为调查这起暗杀案的两党特别工作组的七名共和党成员之一。

沃尔茨在阿富汗执行任务

二、持强硬对华立场

沃尔茨被认为是美国国会最强硬的对华鹰派之一。其长期诬构中国在“印太”地区挑衅扩张，并要求美国政府准备好因应该区域可能爆发的冲突。在《以美国为优先的美国国安取向》（An America First Approach to U.S. National Security）一书中，沃尔茨强调必须将美国军力聚焦于应对中国，以包括政治、经济与军事能力等领域的实力对华实施全方位施压。他警告，所谓“让中国转型成在全球上负责任伙伴的努力”根本就是“自我毁灭政策”。

其在众议院中国工作组任职期间，策动发布大量反华报告，其中一份就包括400多项应对“中国威胁“的前瞻性建议。沃尔茨还发起了“2020 年美国关键矿产勘探和创新法案”，呼吁将美国供应链“从中国带回美国”。

沃尔茨具有强烈的冷战思维和意识形态偏见，对中美人文交流持反对态度。其长期鼓吹要“率先立法保护美国大学和学院免受中国间谍活动的侵害”，要求美国防部追踪对美国构成“威胁”的外国人才招聘计划，特别是作为对中国“渗透”美国大学的努力的回应。2021年，作为首名国会议员跳出来呼吁美国全面抵制 2022年北京冬奥会。

首次围台军演后沃尔茨窜台与蔡英文会面

三、主张“保护和武装台湾”

沃尔茨于2021年和多位同党议员提出“台湾防卫法案”，以“确保美国维持足够军事能力”来阻止中国“意图在美军能有效反制前先攻取台湾”的策略。

2022年10月，在首次“围台军演”之后，沃尔茨伙同其他3名众议员窜台，并与蔡英文见面，意在为民进党当局撑腰打气。

在去年出版的《硬道理：以绿扁帽的方式思考和领导》（Hard Truths: Think and Lead Like a Green Beret）书中，沃尔茨提出5大“威慑和抵抗中国”的策略，其中包括“加速武装台湾”、“加强对太平洋地区盟友的防卫承诺”以及“机舰现代化”等。

四、或催促美继续“战略东移”

尽管沃尔茨主张应聚焦于对付中国，但其上任后，首当其冲的是处理俄乌战争及中东冲突问题。沃尔茨在乌克兰军援问题与特朗普持一致立场，他曾在福克斯新闻撰文指出，“国会对乌克兰的无限制支票已经结束”，并呼吁欧洲国家加强北约的集体防御。

在美国大选前，他在接受NPR采访时表示，特朗普承诺调停俄乌战争是“合理的”。不过，他的策略倾向比特朗普似乎要激进一些，他说，如果俄罗斯总统普京“不配合”，那么美国拥有的杠杆手段就包括“解除对乌克兰提供长程武器限制”的选项。这一思维未来或套用在介入台湾问题上。

综合研判，在特朗普上台初期，沃尔茨应不会建议特朗普把国安重心放在西太平洋地区，而会采取“威慑”防范、发动“盟友”牵制乃至实施战略欺骗等策略，打“台湾牌”则会以对台军售为主。一旦“调停”俄乌冲突获得实质性进展或对华经济打压效果不彰，沃尔茨或会建议特朗普强化“战略东移”，对华实施全方位“极限施压”。对此，中方应辨明美方虚实，未雨绸缪。