18日,俄罗斯外长拉夫罗夫、俄总统助理乌沙科夫与美国国务卿鲁比奥、美总统国家安全事务助理华尔兹和美国中东问题特使威特科夫在沙特首都利雅得举行会谈,会谈持续了约四个半小时。
这次会谈是美国总统特朗普和俄罗斯总统普京通电话之后,举行的高级别会谈,也是2022年2月俄乌冲突后双方最高级别外交官首次会谈。
俄罗斯总统助理乌沙科夫称,双方的会谈进行得“不错”,就所有议题都进行了严肃对话。俄美同意考虑彼此利益,推动双边关系发展。
美国国务卿鲁比奥表示,此次会谈是结束乌克兰危机的第一步,会谈整体是“好的”。目标是公平、持久、可持续地结束俄乌冲突。
鲁比奥表示,美俄就解决两国间“棘手问题”和结束俄乌冲突等达成四点共识。
一、双方同意建立磋商机制,解决双边关系中的棘手问题,使两国外交使团的运作正常化。
二、双方组织高级团队,努力以持久、可持续且为各方接受的方式尽快结束俄乌冲突。
三、双方同意为未来在共同地缘政治利益问题及经济和投资机会方面的合作奠定基础,这些合作将在俄乌冲突结束后。
四、双方承诺将保持接触,确保以及时和富有成效的方式推进谈判进程。
俄罗斯外长拉夫罗夫表示,对话有益于美方开始更好地理解俄方立场。俄罗斯向美国解释了,“北约接管乌克兰的话将会是对俄罗斯的直接威胁”。
双方的共识中有几点还是出乎意料。
“建立磋商机制,解决双边关系中的棘手问题,使两国外交使团的运作正常化”。建立专门的机制排除双方“关系中的棘手问题”,这一机制充分说明美俄都已经展现出改善关系的诚意和决心,也呈现特朗普急于改善美俄关系。
显然,特朗普和普京在为未来美俄关系长期向好发展做准备。
成立乌克兰冲突谈判小组,显示美俄关于结束俄乌冲突的行动已经正式开始,重点是先由美俄双方来拿出停战框架。之前,俄罗斯常驻联合国代表涅边贾谴责欧盟和英国“完全不守信用”,不能成为未来任何俄乌协议的相关方。
同时普京认为泽连斯基不是合法的乌克兰政权的代表,不能代表乌克兰,因此也不能参加谈判。
美国为了迁就俄罗斯,美国已经要求乌克兰今年夏秋举行总统大选。
“双方同意为未来在共同地缘政治利益问题及经济和投资机会方面的合作奠定基础”。这是一个“重磅炸弹”,意味着美国甚至整个西方对俄罗斯的制裁和封锁不仅将解除,而且美国还将从政治、经济、投资等领域和俄罗斯展开全方位合作。
特朗普是普京的粉丝,看来真没错,一上任就完全扭转了美俄关系。
美国《纽约时报》发表《特朗普转向俄罗斯,颠覆了几代美国政策》的文章称,特朗普已经明确表示,他愿意抛弃美国的盟友,与俄罗斯总统普京站在同一战线。在特朗普看来,俄乌冲突爆发的责任不在俄罗斯,而在乌克兰,并暗示乌克兰不配坐上谈判桌。
美俄缓和关系,最紧张的是欧盟和乌克兰。
18日,乌克兰总统泽连斯基在土耳其首都安卡拉访问时表示,乌克兰绝不会在其领土完整和主权上妥协。乌克兰期望美国、欧盟、土耳其等能够提供这些安全保障。
美俄会晤后,特朗普就开始将矛头指向了乌克兰,指责乌克兰总统泽连斯基应对俄乌冲突负责,他根本就不该让这件事发生,他本可以达成协议停止战争。
美国政府一直是支持乌克兰抗击俄罗斯,现在乌克兰也要承担责任了,反转好快。
同日,欧洲理事会主席科斯塔称,和平不能是简单的停火,而是需要一项协议,以确保乌克兰全面、公正和持久的和平以及欧洲的安全。
乌克兰可以依靠欧洲。欧洲准备继续与美国进行建设性合作,以确保和平与安全。
17日,法国总统马克龙在巴黎召集主要欧洲国家召开紧急会议,讨论美国抛开欧洲与俄罗斯谈判俄乌停战的问题。会议没有形成统一的意见,特别向乌克兰派出维和军队一事,德国、波兰表示反对。
这也是美国拒绝欧盟参加谈判的原因,在美国看来,欧洲参与乌克兰问题谈判是在添乱,欧洲自身的声音太杂,提出的方案会非常不现实,所以导致俄乌冲突持续了近3年还无法结束。
欧洲各国害怕与拥核的俄罗斯直接对抗,且如果在北约框架外实施,各国的想法和利益不同,紧迫性、可行性也不同。
欧洲国家主要在北约内部进行军事合作,多年来,各国政府拒绝了建立单一欧洲军队的各种呼吁,认为国防是国家主权问题。
2月13日,美国防长赫格塞斯暗示美国将不再容忍欧洲国家依赖不平衡关系“搭便车”的做法。北约成员国需要大幅增加国防开支,使其达到国内生产总值的5%。
一些欧洲国家已经拒绝将国防开支提升到GDP的5%,可还是希望美国继续保护欧洲。欧洲就这样不停地讨论,就是没有结果。
特朗普可不等了,积极与俄罗斯缓和关系,万斯在慕安会上的发言等于是与欧盟翻脸。
特朗普有联俄抗中的意愿,可俄罗斯刚刚经历西方联手遏制,普京多次表示上了西方的当,再说美国政府一轮换,政策就变了,普京不可能自断后路。
特朗普也清楚这一点,因此联俄对付欧盟倒是个好主意。
很多人认为欧盟是美国的盟友,其实特朗普从来不这么认为。
首先,欧洲多是建制派,向来支持拜登,这惹火了特朗普。
其次,特朗普崇尚强者,所以对普京情有独钟,对那些拜倒在美国脚下的国家,特朗普向来认为这些国家既没有实力,还在揩美国的油水。
三、特朗普对价值观、意识形态没有兴趣,只认眼前的利益。
特朗普对中国发起贸易战失败了,得不到利益开始转身关注白胖胖的盟友,既然盟友没有实力,就让美国来收割好了。
为了方便、安全,特朗普还拉上俄罗斯,都是仇人一起干吧。
欧盟根本成不了事,国多嘴杂,利益倾轧,刚刚讨论的事马上就有人报告美国。
特朗普早就亮出獠牙,剑指格陵兰岛,早晚要翻脸,还不如早做打算。
17日,英国《每日电讯报》独家披露美国提出将掌握乌克兰从关键矿产乃至港口等基础设施的计划,无异于美国对乌克兰“经济殖民”,如此待遇类似于侵略国战败后所受的惩罚。美国将取得乌克兰从开采资源中取得的50%经常性收入,资产未来转化为收入后“所有发给第三方许可”的财务价值的50%也归美国。
这条款意思是“钱先付给我们,再去养你的孩子”。
欧洲的格局又要巨变了,乌克兰失去领土、近千万人口,还有几乎所有矿产和基础设施。欧盟为俄乌冲突提供了千亿美元资金也打水漂了,现在美俄联手剑指欧洲。
当然,也有一种看法是美国有意将世界的关注点转向欧洲,而实际他要夺取加沙。
近日,以色列军方已召集预备役军人,为可能恢复在加沙作战做准备。内塔尼亚胡表示正与美国总统特朗普“全面合作”,重启加沙战争。
总之,特朗普是四处布网,最终可能看哪里时机成熟了就出手了。