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前言

联合国作为全球重要的国际组织，如今深陷财政危机，日常开销难以为继。

美国拖欠超 10 亿美元会费未被追讨，而中国按时缴纳会费却被要求多交，面对如此不公平的对待，我国回应“三个不”。

美国的欠费行为为何能被默许？又为何要让按时缴费的中国多交会费？

联合国财政危机

据了解，由于能源价格上涨，联合国日内瓦总部为弥补 15 万美元左右的电费亏空，不得不从去年 12 月 20 日起关闭 4 周。

通过限用水电、限制加班、临时冻结招聘等措施，目前已将非工资相关费用减少了 40%以上。

联合国日内瓦总部行政司司长基拉·克鲁格利科娃表示，2023 年是联合国收缴款项最低的一年，2024 年的财政状况将更糟。

美国欠费及双标行为

美国作为全球第一大经济体，在联合国会费缴纳问题上却表现得极为不佳，毫无大国担当，目前美国拖欠联合国会费已超过 10 亿美元。

美国每年分摊 22%的联合国会费，然而却长期欠费，这种行为与美国在对外军援、经济援助等方面的大方形成了鲜明对比。

美国在俄乌冲突中，仅援助乌克兰的经费就超过了 500 亿美元，这远远超过其一年应缴纳的联合国会费。

美国声称经济困难难以一次性拿出会费，于是选择“分期”缴纳，但实际上这种“分期”毫无期限，有钱就缴一部分，没钱就不缴，对联合国的催缴也置若罔闻。

美国在国际事务中奉行双重标准的行为实在是无耻至极，在需要联合国执行决策时，美国要求各国配合，而涉及到自身缴纳会费时却百般推辞。

这种行为严重损害了联合国的公平性和权威性，美国利用联合国常任理事国的“一票否决”特权，在巴以冲突等国际热点问题上尽显“双标”。

美国一票否决了以色列和巴勒斯坦哈马斯暂时停火，对加沙地带进行人道主义援助的决议草案，美国一方面声称支持“两国方案”，但在实际行动中却偏袒以色列。

这种自相矛盾的做法让国际社会对美国的虚伪本性有了更深刻的认识，美国维护自己的利益时有钱支援以色列，交会费时百般拖延，还要分期，真是可笑。

美国的双标行为不仅降低了联合国的国际威望和国际和平努力，也给世界和平与稳定带来了威胁。

中国积极履行会费义务

中国作为联合国五大常任理事国之一，一直以来都在以实际行动展现大国担当，中国始终秉持负责任的态度，按时、足额缴纳会费。

中国作为最大的发展中国家、安理会常任理事国、联合国第二大会费及维和摊款国，坚定维护以联合国为核心的国际体系，以实际行动践行多边主义。

50 年来，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，有力促进了多边主义发展与进步。

在全球经济遭遇重创，联合国深陷流动性危机的形势下，中国积极回应联合国秘书长的呼吁，及时缴纳各项会费摊款，缓解联合国日益严峻的流动性状况。

中国在履行自己的义务和义务的同时，也在敦促联合国秘书处加强对预算执行情况的管理和改进内部控制，中国在这方面的主动作为，为世界各国做出了表率，显示出了一个大国的责任感和责任感。

发展中国家本就面临着经济增长缓慢、贫困问题突出、基础设施薄弱等诸多困难，如今联合国增加会费比例的计划，将进一步挤压发展中国家的生存与发展空间。

2013年至2025年，中国在联合国的份额发生了明显的变动，2013年中国的份额是5.148%,2016年的时候是7.921%,2016年是7.921%。

2022 年进一步提升到 15.254%，在这近十年的时间里，中国的会费比例增加了约 10%，与中国会费比例上升形成鲜明对比的是，以美国为首的西方国家会费比例不增反降。

美国的缴款率一直维持在22%，没有变动，日本由十年前的百分之10.833%，到目前为止只有8.033%，而且像美国这样的富裕国家，也时常拖欠他们的会费。

我国作为发展中国家，没有受到一点应有的照顾，我国不仅按时足额交付，交的钱却一年比一年多，美国有钱支持打仗，会费想交就交，不交就拖欠，会费比例毫无变化。

日本屡屡惹事，会费不但没有增加，反而减少，这算什么道理，2019年，我们在联合国所占份额已达12.01%，超过日本，成为世界上最大的捐助国。

到2023年，我们在联合国所缴纳的摊款份额将会再度上升，达到15.254%，净摊款总额达到4.4623百万美元。

与此形成鲜明对照的是，俄罗斯在会费中所占份额不足1.9%，净金额只有0.5460亿美元，在会费中位列13，这一反差突出表明，在交纳会费方面存在着严重的不平等，即中国所负的义务日益加重，而西方则是在推卸。

中国反对态度及原因

中国常驻联合国副代表戴兵明确指出联合国的这种做法既不合理也不公平，联合国确定会费的核心原则是各国支付能力。

从实际情况来看，中国经济总量大，但人均国民收入水平低，属于发展中国家，这种大幅提高发展中国家会费比例的做法，忽视了发展中国家的实际支付能力。

戴兵指出，由于一些成员国拖欠其摊款，导致联合国陷入现金流困境，中国常驻联合国代表戴兵坚决反对联合国将其债务转嫁给发展中国家。

特别是美国等大国，已经拖欠了10亿多美元的会费，如果再要求发展中国家缴纳额外的会费，那就太没道理了，也太不公了。

中方代表在联合国的舞台上，为发展中国家仗义执言，充分维护了公平立场，中方代表坚决反对这种不公平的做法，为发展中国家发声。

中国呼吁联合国重视发展中国家的利益和诉求，这体现了中国的大国的担当，也为全球发展中国家树立了榜样。

在国际事务中，公平正义是至关重要的原则，中方代表的行动表明，中国始终坚定地站在公平正义的一边，为维护国际秩序和发展中国家的权益而努力。

中国作为一个负责任的大国，一直积极履行在联合国的各项义务，此次尚未缴清 2024 年度联合国会费，确实是由于财政计划调整所致。

中国在去年 11 月刚刚缴纳了高额的会费，短时间内再次筹集如此巨额的资金确实存在一定难度，而且国内经济也面临着转型的压力，中国政府需要更加谨慎地管理财政支出。

况且美国一直都不按时交会费，而我国仅此一次，且事出有因，相信联合国定能理解中国的难处。

结语

如果不能从根本上解决各成员国拖欠会费的根本原因，不断对其进行不合理的调整，势必会激化各国之间的冲突，使发展中国家缴纳会费的意愿降低。

联合国的信誉与权威建立在公正、公平、合理的基础上，若联合国在缴纳会费方面不能坚守原则，对欠费国家作出让步，反而把责任转移给了发展中国家。

这种行为将严重打击联合国的公信力和权威性，而发展中国家那是绝对不能接受的。