到公立医院就诊被骗至小诊所购药花费3960元，成本仅42元医托为何久治不绝？治理难点在哪？9月9日，中央广电总台中国之声发文曝光了一起医托乱象，同时对“医托为何久治不绝？治理难点在哪里？如何更有效地打击？”3个问题进行了讨论。

近日，贵州一名网友黄先在社交平台上发布的一则视频，视频讲述了一位患者因为听力问题被骗至诊所，购买了3960元的药物，成本仅42元。

△受访者供图半小时后，一位带着孩子的女士也被“医托”带进了这家诊所，花了2980元买了成本仅140元的药和一包药粉。

△受访者供图

黄先生表示，这些人都是去正规医院就诊时被“医托”盯上的。“医托”介绍的诊所开的药是中药和西药结合，中药里面的一些药打碎了之后，患者不知道里面有什么成分，因此无法去判断价格。黄先生揭露，六盘水“医托”套路与上述贵阳案例基本一致，在固定证据后，黄先生向主管部门投诉举报。六盘水市钟山区疾病预防控制中心副主任、钟山区卫生监督站副站长何婷婷表示，卫健执法人员到现场后，进行了诊疗过程的现场调查，发现这个诊所存在的问题主要是未按规定填写病例资料和部分药品未进行价格公示，涉及“医托”的线索查找，已移交钟山公安分局核实处置。

此外，福建网友“元元”在12345等投诉平台举报称，她陪妈妈在福建医科大学附属协和医院于山院区就诊时，被一男一女两名“医托”纠缠，骗至另一诊所，最后支付了2800多元的药费。

有网友反映，随着社交平台的发展，不少“医托”还隐匿在网络上，通过评论或私信等方式，推荐各种诊所。

业内人士表示，“医托”难以根治的重要原因是其流动性及隐匿性极强，即使医院保卫科发现异常，由于这些“医托”手里有病例及挂号单，难以对其进行约束。在长期的打击治理中，如何固定证据、是否有法律依据对“医托”及共谋的诊所进行处罚，是另一项难点。中国卫生法学会常务理事暨学术委员会副主任委员胡晓翔认为，从法律及规章制度建设来说，“医托”治理有法可依，从具体的文件来说：

1998年就有了《关于清理整顿非法医疗机构 严厉打击“医托”违法活动的通知》；2005年，原卫生部、公安部等几部门发布了《关于开展严厉打击“号贩子”“医托”专项执法行动的通知》；《治安管理处罚法》中也有“医托”乱象适用的内容。

今年3月，国家卫生健康委等十部门印发《关于加强医疗监督跨部门执法联动工作的意见》，明确地方各级公安、卫生健康、中医药等部门要对医疗机构内及周边活动的“医托”“号贩子”等情况以及涉医谣言和恶意炒作等进行摸排，对扰乱正常医疗秩序构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚，对涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

胡晓翔认为，“医托”乱象是复合型行为，这些点可能散布在不同监管执法部门的法律范围之内，需要各有关监管部门工作人员高度重视、多跑腿、多观察。除加强宣传，各级医疗部门需注重日常监督管理，及时将线索移交公安机关，这也是打击“医托”的有效手段。

近几年地方对“医托”的惩治还是非常严厉的。比如今年7月，上海市浦东新区人民法院对一起“医托”团伙诈骗案的两名主犯作出一审判决：被告人易某犯诈骗罪，判处有期徒刑11年六个月，剥夺政治权利2年，并处罚金人民币20万元。被告人邓某犯诈骗罪，判处有期徒刑11年，剥夺政治权利2年，并处罚金人民币15万元。涉案相关的中医诊所已被属地卫生健康委、市场监管局等部门要求关停整改。

来源：掌上医讯 基卫及母婴健康 中医药信息学会

​