外蒙作为东北亚国家成员，其最突出的国家特色就是不用为了安全而忧虑，领土完全被中俄两个五常国，而且还是世界军事实力名列前三的国家所“包围”，堪称是世界上最安全的国度。

然而，外蒙这一地理区位的优势，从另一个角度看也是外蒙的短板，那便是封闭性。只有南北两大邻居，就意味着外蒙与外界的接触会受到一定的限制，不像中国、日本、韩国、朝鲜、俄罗斯这五个东北亚国家有临海的优势，可以随意与其他国家交流接触。

某种意义上讲，外蒙古的区位现状和不丹王国有点类似，不丹作为内陆小国，同样是被中印两个大国夹在中间，以至于不丹王国的对外交往，受到邻国的很大制约，迄今为止，全球只有54个国家与不丹发展外交关系。

那是不是就意味着外蒙古的外交关系也跟不丹一样，只有区区几十个建交国，外交成果很不理想呢？

其实恰恰相反。

外蒙的对外关系相当的成熟，跟世界上绝大部分国家都发展了外交关系。

根据外蒙外交部官网显示，在联合国193个正式会员国，2个观察员国，2个没加入联合国的纽埃和库克群岛，共计197个国家中，有192个国家都与蒙古建交了，外加一个欧盟，仅比韩国的建交国数量少1个。

撇开外蒙自身不算，这就意味着全球只剩下4个国家还没与外蒙古建交，那么究竟是哪4个国家呢？

通过查询外蒙外交部官网显示，分别是欧洲的冰岛、克罗地亚，以及大洋洲的库克群岛、纽埃。

其中冰岛和克罗地亚都属于北约成员国，库克群岛和纽埃则属于没加入联合国，但又受到中美英法等国际社会普遍承认的国家。而且冰岛也是北大西洋地区的一个小岛国，算起来，4个没建交的国家中，有3个都是岛国。

鉴于外蒙自身经济实力不强，纽埃和库克群岛又是袖珍国家，彼此难以建立规模性的贸易关系。外蒙的畜牧业发达，可纽埃、库克群岛可以找临近的新西兰、澳大利亚作为替代；外蒙的矿产资源丰富，纽埃、库克群岛本地又没有工业基础；纽埃和库克群岛水产资源丰富，但外蒙又能从临近的俄罗斯和中国进口。

最关键的是，纽埃和库克群岛还不是联合国的一员，在国际社会几乎没有存在感，外蒙不与千里之外的纽埃、库克群岛发展关系，也能理解。

但外蒙没与欧洲地区的冰岛、克罗地亚建交，确实挺意外的。

一方面，外蒙与北约和欧洲都建立了关系，早在2012年3月，蒙古就与北约建立了“全球伙伴关系”，全球只有日本、韩国、澳大利亚、新西兰、巴基斯坦、阿富汗、伊拉克、哥伦比亚，像外蒙这样跟北约建立全球伙伴关系；同年的11月，外蒙又加入了世界上最大的区域性组织——欧安组织，这是世界上唯一一个包括所有欧洲国家在内并将它们与北美洲联系到一起的安全机构，外蒙成为该组织第57个成员国，同属亚洲地区的日本、韩国，以及澳大利亚、以色列这些亲西方的国家，也仅仅是欧安组织的伙伴国，而非正式成员国。

外蒙能与西方主导的北约和欧安组织发展如此紧密的关系，却偏偏漏了北约成员国冰岛和克罗地亚不建交。

另一方面，就算冰岛是悬在北大西洋的一个孤岛，冰蒙往来不便利，可克罗地亚就不同了，它是地处巴尔干半岛的一个沿海国家，其接壤的匈牙利、斯洛文尼亚、塞尔维亚、波黑、黑山都跟外蒙建交，不知是何原因克蒙两国选择了不建交。

从外蒙的邦交国数量来看，其有192个邦交国，要比我国现在的183个邦交国多出了9个，而且是像斯威士兰、不丹、帕劳、海地、梵蒂冈这类我们没有的邦交国，都与外蒙建交了，而外蒙没有建交的冰岛、克罗地亚、纽埃、库克群岛这四个国家却都属于我国的邦交国。

可见，外蒙被两大邻国包围的内陆国特点，并没有影响其与世界各国发展关系，反而还实现了在世界范围内广交朋友的目标，成为全球为数不多的邦交国数量最多的国家之一。

无论是斯威士兰、海地这类贫穷国家，还是美国、德国这类发达国家，或者是土耳其、老挝这种发展中国家，皆属于外蒙结交的对象。

外蒙本身并不富裕，至于它为何要和世界各国接触联系，除了外蒙要践行“第三邻国”政策之外，还有一个重要原因恐怕和外蒙追求的“永久中立国”地位有关，这是外蒙古外交政策非常重要的一环，实现这个目的，就需要绝大多数国家的支持和认可，才有机会获得瑞士那样的永久中立地位。