据英媒消息，沙特阿拉伯公共投资基金已经与中国金融机构达成合作，并且签署总价值达到500亿美元的谅解备忘录（处理较小事项方面的条约）。而在6月25日，沙特国防大臣萨勒曼到访北京，沙特首次提出“战略防务伙伴关系”。“战略防务伙伴关系”不仅是两国之间的普通合作，主要是在军事核心领域的深度合作，甚至包含在一些国际事务上的立场以及共进退原则，这点有点类似于同盟性质，但又不是同盟关系。

据美媒消息，一段时间以来，美国一直致力于巩固美沙关系，即使中东巴以冲突的爆发导致美国与沙特在巴勒斯坦问题上产生分歧，也不会改变美国想与沙特达成安全条约以及核协议的愿望。与美国签署安全条约成本也是极其高的，当美国向一国做出安全承诺时，美国希望甚至要求该国在一些国际问题、经济、军事方面支持美国。天下没有免费的午餐，要知道中国是沙特重要的能源客户，而俄罗斯和沙特一样，也是能源大国，美国就是想通过以安全协议为要挟，让沙特在美国与中俄之间做出选择。

拜登政府未能兑现任何要求沙特承担责任的威胁

那么，美国与沙特协商的安全协议究竟是什么呢？沙特会反中国、俄罗斯吗？下面我们以美国和乌克兰双边安全协议为例，看看安全协议究竟有什么用处。

其一：美国表明立场，重申支持乌克兰加入北约，并且强调俄罗斯为侵略乌克兰负有重要责任，并对侵略乌克兰所造成的损害、损失都是需要进行赔偿，追究针对乌克兰犯下战争罪的责任人。同时利用一切途径，例如军事援助、制裁、冻结俄罗斯资产进行支持乌克兰。

其二：双方共同应对未来任何侵犯任何一方领土完整的行为，如果未来乌克兰遭到武装袭击、威胁，双方在24小时内举行最高级别会议，以应对、商讨防御需求。同时，双方加强军事培训、联合军事演习的合作。

其三：双方加强经济方面的合作，并推进欧洲-大西洋一体化建设。

美国将根据10亿美元协议向沙特提供军事训练

从美乌双边安全协议主要内容可以看出，美国就是在用强大的军事力量武装、保护、支援乌克兰，乌克兰作为回报，当然是在其他事务方面听从美国安排。那么沙特能否执行这种协议呢？美国能否将沙特牢牢绑在西方阵营中呢？

在这里笔者先做出结论，那就是美国与沙特能达成安全协议，但是不会像与乌克兰签署的安全协议如此具体的安全保障。美国目前的战略目标是战略收缩，把安全责任转嫁给地区盟友，例如北约、日本、韩国、菲律宾，更不会签署新的共同防御性条约，因为美国非常担心自己会卷入战争。美国最多也就是向沙特提供先进武器装备、情报支持、后勤支持，绝对不会承诺如果沙特受到袭击就如同美国受到袭击。

1974年理查德·尼克松和费萨尔国王在里亚萨宫

首先，笔者需要辟个谣，网络上经常有人说美国与沙特签署过“石油美元协议”，并且具有“50年”有效期，这种说法不准确。美国与沙特确实签署过双边协议，1974年美沙签署的协议主要包含教育、科技、工业和农业四个领域，并且沙特愿意接受除美元以外的货币进行石油交易。另外，时任美国财政部长西蒙秘密说服沙特领导人将石油收入的数十亿美元用来购买美国国债，作为回报，美国将采购沙特石油以及对沙特提供武器装备。这正是，美国爱石油，沙特爱军舰，沙美定终身。

其次，当时也正处于美苏冷战时期，在苏联支持下的埃及、伊拉克以及叙利亚对沙特王权构成威胁，沙特必须依靠美军保护。而美国当时在中东并没有大规模驻军，所以只能依靠伊朗、沙特来维持中东“离岸平衡策略”。也正是因为如此，美沙关系在此时达到巅峰。然而时过境迁，随着冷战的结束，美国对石油可谓是“爱恨交加”，对沙特更是“食之无味，弃之可惜”。2011年阿拉伯之春、2014年也门战争、2019年沙特石油设施遇袭，美国的袖手旁观，让沙特意识到美国的安全保护不包括政权，甚至保护与否都要看心情。

两栖攻击舰拳师号 (LHD-4)

最后，美国在中东的战略意图就是战略收缩，将有限的力量放在欧洲和亚洲，例如如今的俄乌冲突、中菲南海争端，其战略目标就是中国、俄罗斯。美国想在中东打造一个“中东北约”，以沙特和以色列为主的军事力量，以减少美国在中东的军事负担。但是好巧不巧的是，沙特和以色列也是一对大冤家。沙特也明确表示过，美国的“新中东战略”绕不开的问题就是“巴勒斯坦问题”，不解决“巴勒斯坦问题”，沙特就不会同以色列建交，更不要指望沙特事事遵从美国意见。

如今沙特持续与中国、俄罗斯保持高速增长的贸易关系，就是在给美国上眼药水，沙特不会迎合美国冷战思维丧失外交、经济原则，刻意与中国、俄罗斯保持距离。未来甚至不排除中国在中东“完全取代”美国的可能性，中沙也是沙特未来战略发展的核心之一，这是如今美沙关系所不具备的。但对中国来说，沙特确实有将中国作为“筹码”与美国谈判，未来想要真正与沙特达成更深层次的合作，除非解放军航母编队长期行驶在波斯湾。要想战胜美国，首先你得成为美国。

（文/瓶子）