当地时间11月6日凌晨,美国前总统特朗普宣布在2024年总统大选中获胜。这位争议性十足的总统将重返白宫,再次掌舵世界“头号强国”。
特朗普的胜利,对美国乃至世界都将产生深远影响。回顾过往,特朗普一向以出人意料、不按常理出牌著称,他的言行充满不确定性,足以让盟友惊愕、让对手困惑。
未来四年,我们将目睹一个更加波诡云谲的世界。
✍俄乌冲突恐现转机
俄乌冲突是影响全球的头号热点。在拜登主政下,美国对乌提供了数十亿美元的军事援助,成为乌克兰的最大外部支持者。然而特朗普对此并不买账。
竞选期间,特朗普曾多次表态,若他上台,将在24小时内结束俄乌战争。他认为美国在北约“吃大亏”,为盟友提供安全保障得不偿失。他还放话,要大幅削减对乌军援,逼乌克兰与俄罗斯谈判。
种种言论折射出特朗普的思路:美国不应为乌克兰冒险,北约也不值得美国付出,若不能从盟友那里捞到好处,美国就该收手。这与拜登政府的对乌政策形成鲜明对比。
如今特朗普即将重掌白宫,他能否兑现竞选承诺,24小时内平息战事?外界对此存疑。但特朗普上台后,美国对乌政策可能出现大转弯,战场态势也将随之反转。
对乌克兰而言,这绝非好消息。一旦失去美国援助这根救命稻草,乌克兰将难以为继。
除非乌军能在未来几个月内取得决定性胜利,否则特朗普执政后,乌克兰总统泽连斯基恐怕要面临艰难抉择:要么在谈判桌上做出重大让步,以领土换和平;要么孤注一掷,背水一战。
特朗普曾表示,他认为乌克兰赢不了这场战争,并提出就地停火、以土地交换和平的策略。
他还同英国前首相约翰逊、匈牙利总理欧尔班等人会面,阐述过自己的主张。如今特朗普即将重返白宫,这些想法能否落到实处?
✍中东战火恐加剧
特朗普与内塔尼亚胡私交甚笃,以色列是其铁杆盟友。在特朗普的默许甚至鼓励下,以色列近年来在加沙地带和约旦河西岸变本加厉打压巴勒斯坦。从耶路撒冷问题到犹太人定居点,特朗普给了内塔尼亚胡极大的战略空间和支持。
美国还批准了对以色列200亿美元的军事援助。种种迹象表明,美以根本无意真正实现和平。哈马斯对美国的公信力已荡然无存,对停火谈判更是不抱希望。
俄乌冲突爆发后,以军更加肆无忌惮。泽连斯基曾说,俄乌冲突“转移了全世界的注意力”,让以色列“为所欲为”。
今年3月以来,以巴冲突急剧升级,约旦河西岸武装对抗此起彼伏,加沙地带的火箭弹和空袭也接连不断。停火协议形同虚设。
如今,特朗普即将重返白宫,无异于给了内塔尼亚胡吃了定心丸。只要特朗普在台上一天,以色列就敢肆无忌惮对巴勒斯坦动武。更加亲以的特朗普不仅不会对内塔尼亚胡说不,恐怕还会给以方更多军事和政治支持。
与特朗普相比,拜登虽然也偏袒以色列,但至少还会考虑阿拉伯国家的感受,对内塔尼亚胡还有些约束。特朗普则完全不吝以色列是否会引爆中东,只要能取悦内塔尼亚胡、赢得支持,他恐怕什么都愿意给。
可以预见,未来四年,在特朗普的纵容下,以方只会变本加厉打压巴勒斯坦。加沙战火会一次次重燃,约旦河西岸流血事件会接连发生。以色列强硬派会更加猖獗,中东和平只会越来越渺茫。巴勒斯坦人的处境只会越来越难。
✍对中贸易战加码
中美贸易战,是特朗普首次执政的标志性事件。当年,特朗普以“美国吃亏论”为由,对从中国进口的商品大规模征收关税,并以国家安全为名打压中国高科技企业,中美经贸关系跌入冰点。
如今特朗普重返白宫在即,中美经贸摩擦很大概率要加码。竞选期间,特朗普再次将中国视为眼中钉,多次扬言当选后要对华征收高额关税,直言要让制造业岗位回流美国。这意味着,中国对美出口将再次面临巨大压力。
据特朗普自己透露,他考虑对所有进口商品征收10%至20%的全面性关税,并针对中国商品征收60%或更高的关税。他甚至说,可能对中国车企在墨西哥的厂商征收100%、200%的关税,确保其产品无法进入美国。假如特朗普言出必行,中国对美出口恐怕要遭遇寒流。
当然,贸易战从来都是一把双刃剑。它不仅会伤害中国利益,也会损害美国自身。美国智库彼得森国际经济研究所的研究显示,仅2018年一年,美国对华关税就导致美国GDP损失295亿美元,就业岗位减少30万个。
对此,特朗普自然心知肚明。他发动贸易战,更多是出于政治考量。在他看来,中国是美国的头号战略对手,遏制中国崛起、巩固美国霸权才是根本目的。而贸易战不过是达成这一目的的一种手段。
在科技领域,特朗普同样视中国为眼中钉。他执政期间对中国科技企业的打压可谓是无所不用其极。当年,中兴通讯、华为等中国科技巨头都曾遭到美方无端制裁。期间虽有缓和,但从未停止。
如今特朗普重掌白宫,对中国科技企业的围堵与打压恐怕只会变本加厉。他很可能会重启对华为的禁令,继续以“国家安全”为由,将更多中企列入美国商务部的“实体清单”。
对中国芯片产业,特朗普更不会手软。大选前他就扬言当选后将全面禁止向中国出口高端芯片,并限制芯片制造设备进入中国市场。此外,还可能对中企在美投资设限,尤其是针对半导体等关键科技领域。
在特朗普的逻辑里,只要是能够遏制中国科技崛起的手段,他都会毫不犹豫去用。即便这些做法会伤及美国企业利益,损害全球产业链稳定,他也在所不惜。
此前美国商务部长雷蒙多就坦言,美国严格的技术出口管制“损失了数十亿美元的芯片销售额”。但为了国家安全,美方愿意做出牺牲。
面对外部的围堵和遏制,中国科技企业的日子肯定不会好过。尤其是关键核心技术领域,我们仍面临“卡脖子”的严峻局面。在特朗普治下,这一挑战只会愈发严峻。
但危机,往往也孕育着转机。在应对挑战的过程中,中国科技企业也在加速自主创新的步伐,大力发展关键核心技术。以芯片产业为例,虽然目前与国际一流水平还有差距,但我们正在奋起直追,力争在更多领域实现弯道超车、打破垄断。
✍多边主义再遭重创
第一次执政期间,特朗普曾率性而为,先后退出伊核协议、巴黎气候协定、TPP、联合国教科文组织等一系列国际条约和机制,让美国的盟友很是无奈。如今他重返白宫,这一幕恐怕还要重演。
特朗普向来鄙夷多边主义,奉行“美国优先”。在他看来,美国作为超级大国,没有义务为他国买单,维护所谓的国际公共利益更是愚蠢至极。他要的,是让美国占尽便宜、让盟友俯首称臣的“赢家通吃”。这种心态,注定了他要对现有国际秩序大动干戈。
2016年特朗普胜选后,欧洲一些国家就对他能否信守美国的安全承诺产生怀疑。时任德国总理默克尔甚至公开表示:“以前我们高度依赖他人,我以为这样做没问题,但现在不行了,我们欧洲人必须掌控自己的命运。”如今特朗普重掌白宫,只怕会让这种不信任进一步加剧。
英国作为美国在欧洲的头号盟友,近年来在国际舞台上也是紧随美国起舞。然而面对特朗普的善变,英国恐怕很难再如此亦步亦趋。英国前驻美大使达罗克曾指出,“特朗普大而化之,注意力不集中,言行反复无常”,“从根本上说,他还是不可信任和不可预测的”。
事实上,特朗普的所作所为,不仅让欧洲盟友头疼不已,也让东亚地区忧心忡忡。他执政期间,美韩、美日关系下跌,美国单方面退出与韩国、菲律宾的军事情报共享协定,要求韩国大幅增加驻韩美军的军费……凡此种种,无不让这些国家对美国的承诺产生质疑。
如今,特朗普重新入主白宫,亚洲国家的这种担忧恐怕要变为现实。
他很可能会重启对韩施压,逼韩国掏钱。对日本,他恐怕也不会手软。竞选期间,特朗普就放话要日本承担在日美军全部驻防费用,理由是“日本从美国这里赚了太多钱”。这番话,着实让日本政府坐立不安。
当老特耍起任性,会丢下亚太盟友吗?印太战略能否为继?但这些问题,中国不能赌,都需要未雨绸缪。
✍世界进入“后美国时代”?
细究特朗普的所言所行,不难发现一个事实:美国,这个二战后的世界领导者,正在退缩。从退群、退约到关税大棒,再到对盟友的反复无常……
特朗普的当选,标志着“二战后自由国际秩序的终结”。如今这位后自由主义时代的喉舌又要重掌白宫,世界恐怕要进入动荡的“后美国时代”。
在这个时代,强者愈强、弱者愈弱,丛林法则重现。美国作为世界强国,没有进行有效协调,甚至还从中作梗。这使得地区热点、民族冲突、恐怖主义或卷土重来。气候变化、难民危机等非传统安全挑战也将更加棘手。
在无全球领导的真空期,世界只怕会陷入更加分裂、对抗的困境。
古人云:“治大国如烹小鲜。”面对“后美国时代”的复杂局面,中国要沉着应对,审时度势。把时间线拉长,优势一定会在我们这边,现在需要做的就是沉住气。
纵观人类历史长河,霸权更迭、强弱交替是一种必然。曾经的日不落帝国最终殒落,曾经的超级大国也难逃衰败。如今,美国正步其后尘,颓势已难掩盖。
特朗普的当选,不过是美国这艘巨轮撞上冰山前的挣扎。他想以一己之力扭转乾坤,却也只是尽可能的拖延时间罢了。美国积弱已久,而中国正在崛起,这是历史前进的大势,任何人都无法阻挡。